wiki по квалификационному экзамену Оценщиков - Вклад участника [ru]

Университет “Синергия”

2018-03-01T15:11:37Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
[[Файл:3Aprd0K7hWI.jpg|мини]]
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.

== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)".
=== Повышение квалификации оценщиков и подготовка к экзамену ===

Для обеспечения работы оценщиков и экспертов в условиях изменяющегося законодательства предлагаем Вам повысить свою квалификацию и пройти подготовку к экзамену по направлениям:

• '''Оценка движимого имущества''' – Фоменко Александр Никифорович;

• '''Оценка бизнеса''' – Ванданимаева Оюна Машбатовна;

• '''Оценка недвижимого имущества''' – Ванданимаева Оюна Машбатовна.

Наши преподаватели действующие оценщики, которые успешно сдали экзамен.

В рамках обучения будут даны материалы и разобраны примеры, в дистанционной форме, к сдаче квалификационного экзамена.

'''Форма обучения:''' обучение проходит очно с помощью дистанционных технологий в онлайн режиме.

'''Стоимость обучения''' 15 000 рублей.

'''Дарим Вам скидки на обучение:'''

5% скидка если по рекомендации от слушателя, который обучался или обучается у нас в университете

10% если вы ранее обучались в нашем Университете

10% если идут на обучение более 1-го лица от организации.

'''Получаемые документы:''' удостоверение о повышении квалификации.

=== Программа курса по подготовке слушателей к сдаче базового квалификационного экзамена на получение аттестата ФСФР ===
'''Цель программы:''' Повысить свой уровень знаний и получить необходимые сведения и навыки для самостоятельной работы на фондовом рынке, а также стать соискателем аттестатов любой серии. Программа курса составлена в соответствии с действующем законодательством РФ.

'''Условия обучения:'''

'''Форма обучения''' - очная

'''Стоимость обучения''' - 15 500 рублей (базовый курс)

Курс серии 1.0- 13 000 руб., курс серии 2.0 - 13 000 руб., курс серии 3.0 -11 000 руб., курс серии 4.0 - 9 500 руб., курс серии 5.0 - 17 000 руб., курс серии 6.0 - 13 000 руб., курс серии 7.0 -18 000 руб.

'''Получаемые документы:''' свидетельство о повышении квалификации

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''

Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств».

=== Обучение на трасологов ===
'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-автотехников) для детализации и углубления знаний в области независимой технической экспертизы транспортных средств в сфере транспортно-трасологических исследований.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области транспортно-трасологических исследований.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 250 часов, длительность программы 3 месяца;

Очно-заочное обучение - 28 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы: ''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза дорожно -транспортных происшествий».

=== Обучение по программе "Экспертиза качества ремонта ТС" ===

'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов для детализации и углубления знаний в области экспертизы качества ремонта транспортных средств.
'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области экспертиза качества ремонта транспортных средств.
'''Условия обучения:'''

Форма обучения: очно-зачоная

Программа рассчитана на 320 часов, длительность программы 3-4 месяца;

Очно-заочное обучение - 27 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза качества ремонта транспортных средств».

=== Целевой инструктаж "Теория и практика противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма" (ПОД/ФТ) ===

'''Условия обучения:'''

'''Форма обучения:''' очная, 16 часов

'''Стоимость обучения:''' 5 500 руб.

'''Получаемые документы:''' свидетельство о прохождении целевого инструктажа
 
[[Category:Университет "Синергия"]]

Статья Мокровой Л.П.

2018-02-20T13:27:47Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

== Изменение структуры активов при индустриальной революции ==

Девятая Международная научно-методическая конференция «Стоимость собственности: оценка и управление» [23 ноября 2017г.]:сб./сост. И.В.Косорукова.-М: Университет "Синергия", 2017.-С293-300
Мокрова Л.П.- к.э.н, доцент Финансовый университет при Правительстве РФ, эксперт Российско- Азиатского Бизнес- Союза.

Mokrova_L@mail.ru

'''Аннотация'''

Экономика ближайшего будущего изменит структуру активов организации включая новые технологии, программное обеспечение, организационную модель управления. Цифровая экономика уже внесла изменения в приоритетные активы организаций. Умное производство даст импульс к ускорению процессов трансформации приоритетов в структуре активов организаций. Изменится качество и стоимость человеческого капитала, появятся новые бренды, деловая репутация будет играть еще большую роль . Искусственный интеллект стимулирует введение в деловой оборот нематериальных активов, результатов интеллектуальной деятельности. Возрастет значение лицензионных договоров и товарных знаков, получат развитие новые бренды и технологии. Нематериальные активы станут драйверами роста, индустриального прорыва. С учетом прогнозов возрастает роль качественных методов оценки этих активов, выведение этих активов их тени, введение в деловой оборот.

Индустриальная революция 4.0, новая Волна Кондратьева, цифровая экономика, умное производство, высокопроизводительные рабочие места, стратегии роста– неполный перечень терминов и понятий, прочно вошедших в нашу профессиональную действительность. Исследования ученых, программные документы федерального уровня, выступления аналитиков, студенческие исследования, тенденция в к сотрудничеству между реальным сектором экономики и научно-исследовательскими университетами, рост количества наукоградов и территорий, имеющих особый экономический статус – аргументы в пользу грядущей индустриальной революции, технологического прорыва, перехода на качественно новых витой развития общества. Какие технологии лягут в основу экономики будущего, какие сферы деятельности, отрасли получат импульс к опережающему развитию?
Прогнозирование характеристик нового индустриального феномена является одной из самых популярных тем на сегодняшний день. И возникает проблема, связанная с отсутствием прогноза развития предпринимательских структур в долгосрочном и краткосрочном периоде. Зачастую собственники отсутствие стратегии развития и роста объясняют непредсказуемостью, неопределенностью, нестабильностью внешних параметров. Безусловно это аргумент. На федеральном уровне до сих пор не утверждена стратегия развития страны на ближайшие годы. Существуют локальные документы (к примеру Программа «Стратегия роста»), не имеющие статуса обязательного. Однако как объяснить тот факт, что аналогичные бизнесы в менее ресурсных и прогнозируемых странах в качестве мультипликатора стоимости бизнеса имеют цифру 10:1 (Никарагуа), даже 20:1 (Китай) , в то время когда в России он 4:1. Это затрудняет привлечение инвесторов, кредитов, тем самым сдерживая развитие и качественный и количественный рост предпринимательских структур. К слову в качестве KPI Президентом России поставлена задача создания к 2025 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест. За счет каких ресурсов этот прорыв произойдет или какие активы будут драйверами развития промышленности и экономики в целом? Т.е. преломляя в формат наших научных интересов, какие активы станут самыми интересными для стейкхолдеров, что и как будем оценивать в недалекой перспективе?
Безусловно на первый план выходят нематериальные активы, интеллектуальная собственность. Именно нематериальные активы и объекты интеллектуальной собственности являются одним из главных факторов инновационного развития предприятия, прироста добавленной стоимости, которые являются основой успешного функционирования компании на конкурентном рынке. Совокупность человеческого, информационного и организационного капиталов компании определяют успешность инновационного развития предприятия, которое является базисным условием конкурентоспособности и генерации прибыли в современных рыночных условиях.
Для управления нематериальными активами компании нужно иметь глубокое понимание природы их возникновения и воспроизведения, их многообразия и классификации, а также оценки их роли в стоимости организации. В современной литературе терминология, которая связана с нематериальными активами, весьма неоднозначна и разрознена. Среди работ, посвященных данной проблеме, можно выделит таких авторов, как Волкова А., Леонтьева Б., Барух Л., Карпухина О. Тем не менее, ряд вопросов, посвященных управлению нематериальными активами предприятия в целях профилактики кризиса, остается не до конца изученным.
Целью статьи является изучение перечня нематериальных активов организации, оказывающих доминирующее влияние на стоимость и устойчивость к кризису.
Основная проблема управления нематериальными активами в нашей стране связана с классификацией НМА, их учетом и методами идентификации. Проблема возникла из-за недостаточного внимания управлению нематериальными активами со стороны всех стейкхолдеров. Более того, организации теряют свою устойчивость и вследствие чего становятся уязвимыми, так как отсутствует должная практика учета НМА. Если показателем эффективности функционирования организации считать ее стоимость, можно утверждать, что отечественные организации сильно недооценены, так как стоимость их нематериальных активов не учтена. Это становится особенно важным с учетом грядущего технологического прорыва. Когда именно технологии, программные решения, новые методы ведения бизнеса, новые бренды станут драйверами опережающего развития, создания высокпроизводительных рабочих мест. Проблема не новая, однако эффективное решение пока не найдено. И это один из сдерживающих факторов развития.
Если по структуре активов можно определить некие тренды роста, то методы их измерения, определения стоимости требуют развития и дополнительных исследований.
стоимости или есть иные факторы?

'''Деловая репутация'''

После реформы системы лицензирования, создания системы СРО эффективна и однозначная модель принятия решения о надежности организации, безопасности ее услуг, качества предоставляемых услуг, производимых товаров не сформировалась. Деловая репутация организации осталась наиболее понятным активом, который дает всем участникам представление о надежности организации и позволяет сделать прогнозы о возможности сотрудничества, установлении взаимовыгодных отношений. .
Репутация, как корпоративная, так и личная являются более уязвимым активом и требуют постоянного мониторинга, направленного на выявление как негативных, так и позитивных аспектов проявления. И это не только публикации в СМИ и Интернете. Это далеко не полный перечень инструментов формирования репутации. Это лишь каналы коммуникации с аудиторий формирования репутации.

'''Технологии, методы, ноу-хау, патенты'''

Термин «технология» чаще и чаще упоминается как в научных трудах так и в обычной жизни. Великие экономисты прошлого К. Маркс, Н. Кондратьев и другие придавали технологиям особое значение в обеспечении экономического прогресса и в цикличности развития общества .
Специальные инвестиционные контракты стимулируют развитие технологий в ряде отраслей, которые определены как приоритетные. Журнал Forbes в качестве направлений венчурных инвестиций называет финансовые технологии, биотехнологии, промышленные и инвестиции в землю, т.е. агротехнологии .
Что касается отечественных исследований в области приоритетного развития технологий , то это могут быть производственные технологии, маркетинговые, финансовые, технологии управления персоналом. Ряд исследований в этой области выдвигают гипотезы о перечне индустриальных системообразующих технологий, которые лягут в основу общества будущего. Это и новые концепции получения энергии, медицинские новации и пр.

Безусловно, не все из этих технологий можно защитить правоохранительными документами, некоторые скорее носят статус НОУ-ХАУ. Но идентифицировать их, подобрать адекватную модель управления возможно. Определение понятия ноу-хау или секрета производства дано в статье 1465 ГК РФ.
Одним из важнейших преимуществ ноу-хау является отсутствие требований об обязательной государственной регистрации. Именно этот критерий зачастую является решающим для правообладателя при выборе способа охраны конфиденциальной информации.

'''Товарные знаки'''

Значение товарных знаков как инструментов обеспечения опережающего развития растет. Однако товарный знак требует защиты от возможности неправомерного использования, регистрации в отношении других групп товаров, создания знаков, сходных до степени смешения. Все это можно квалифицировать как недобросовестную конкуренцию. Но отстаивать свои интересы в суде долго и дорого. Есть возможности регулировать эти отношения в досудебном порядке и получать при этом пользователей своего товарного знака на законном основании, т.е. не конкурента, а партнера.
Целесообразность регистрации, правовой защиты не вызывает сомнений в развивающихся организациях и организациях, достигших доминирующего положения. Методы досудебного урегулирования разногласий и правонарушений, связанных с оборотом товарных знаков требуют совершенствования и развития.

'''Лицензионные договоры'''

По мере увеличения фактической доли нематериальных активов, пусть не идентифицированных, но стимулирующих доход, растет необходимость формализовывать факт передачи НМА в пользование третьим лица.
В патентном праве под лицензионным договором называется договор, содержащий в себе разрешение патентообладателя использовать принадлежащее ему изобретение (полезную модель, промышленный образец) другому лицу. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца в объёме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
В патентном праве под лицензионным договором называется договор, содержащий в себе разрешение патентообладателя использовать принадлежащее ему изобретение (полезную модель, промышленный образец) другому лицу. По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца в объёме, предусмотренном договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и (или) осуществлять другие действия, предусмотренные договором.
Лицензионный договор предусматривает порядок оплаты роялти, передачи результатов развития НМА в процессе использования, срок действия, территорию использования и прочие особенности и тонкости действия лицензионного договора. Особую привлекательность имеют международные лицензионные договоры.

'''Объекты авторского права'''

К объектам авторских прав относятся литературные произведения, драматические и музыкально-драматические произведения, сценарные произведения, хореографические произведения и пантомимы, музыкальные произведения, аудиовизуальные произведения, произведения изобразительного искусства, произведения декоративно-прикладного и сценографического искусства, произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в т. ч. в виде проектов, чертежей, изображений и макетов, фотографические произведения, географические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, другие произведения.
Создается впечатление, что большая часть объектов авторского права относится к миру искусства и культуры. Однако это не так. Программное обеспечение, рынок которого растет опережающими темпами, является объектом авторского права. Научные исследования, не получившие практического воплощения, их результаты можно квалифицировать как объект авторского права.
Нарушение авторских прав – это правонарушение, суть которого составляет использование произведений науки, литературы и искусства, охраняемых авторским правом, без разрешения авторов или правообладателей или с нарушением условий договора об использовании таких произведений.

Незаконные действия при нарушении авторских прав:

* копирование (тиражирование книг, пластинок и др.);
* распространение произведения (прокат, продажу и др.);
* oпубличную демонстрация;
* oпубличное исполнение произведения в концертных залах, театрах и т. д.;

'''Человеческий капитал'''

Создание высокопроизводительных рабочих мест в количестве 25 млн. к 2020 безусловно приведет к сокращению рабочих мест в отдельных отраслях. Однако это не значит, что стоимость человеческого капитала возрастет пропорционально уменьшению. Естественная конкуренция, инвестиции в «умное производство» безусловно повысят требования к качественному профессиональному прогрессу работников. Однако вопрос значительного повышения оплаты труда остается дискуссионным. Тренд понятен – операторами «умных машин» станут сотрудники с высоким уровнем компетенций. И еще один вопрос –как оценить высокопроизводительное рабочее место. Если в качестве показателя использовать заработную плату, то самые высокопроизводительные рабочие места находятся вне индустриального сегмента экономики.

Среди основных задач управления НМА можно выделить следующие:
1) Выявление, реализация и инвентаризация нематериальных активов.
2) Обеспечение правовой защиты и проведение правовой экспертизы объектов нематериальных активов.
3) Стоимостная оценка объекта НМА
4) Определение учетной политики в отношении объектов НМА
5) Выбор варианта коммерческой реализации прав на объекты нематериальных активов.

Корневой проблемой введения нематериальных активово в деловой оборот является отсутствие их идентификации в организации.
Для выполнения этой задачи нужно:
* выявить результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, на которые предприятие может получить или имеет исключительные права и которые могут находиться под охраной при использовании разных режимов правовой защиты. Установить наличие материальных носителей указанных результатов, например,чертежи,схемы, письменное и (или) изобразительное описание, жесткие диски, дискеты, аудио и видеокассеты и другие носители.
* определить степень готовности объекта к использованию в запланированных целях;
* установить, есть ли возможность отображенияидентифицированного и выявленного объекта на балансе предприятия согласно действующим нормативно-правовым актам;
* установить целесообразно ли создавать или приобретать объектыНМА, необходимые для благополучного развития организации. Решение этой задачиопределяет стратегия развития предприятия, его экономический и научно-технический потенциал, ситуация на рынке и другие факторы;

Для реализации перечисленных выше этапов управления необходимо создать инфраструктуру. Конечно, инфраструктура управления должна иметь иерархический характер. При этом очень важно отметить, что возглавлять инфраструктуру управления НМА должно либо первое лицо предприятия, либо ведущий менеджер. Практика иностранных компаний такова, что развитие нематериальных активов курирует член Совета директоров.

Обобщая вышеизложенные данные, можно сделать вывод, что рыночная стоимость компаний, относящихся к отраслям, специфика функционирования которых предполагает использование традиционных технологий, в меньшей степени обусловлена наличием и использованием нематериальных активов. В частности на анализируемом предприятии, нематериальные активы играют невысокую роль в деятельности Компании, и требуется реформирование системы управления нематериальными активами, путем совершенствования инфраструктуры управления.
Для того, чтобы оценить преимущества введения в экономический оборот интеллектуальной собственности на макроуровне, можно обратиться к финансово-экономическим технологиям в области капиталообразования в Японии 70-80 годах. Именно японцы впервые провели масштабную капитализацию нематериальных активов, которая спровоцировала стремительный рост капитала. Главная особенность заключается в суммарном капитале страны, составляющем более 45 % совокупного мирового капитала при реальном объеме товарной массы, которую производила Япония в те годы, в размере лишь 4% от совокупного мирового капитала.

Причина данного парадокса заключается в том, что, начиная с 60-х годов, Японией по всему миру скупались продукты интеллектуального труда— патенты,ноу-хау, НИОКР, НИР, рационализаторские предложения и т.д. После этого производилась их оценка на родине по своей методике и постановка на баланс организаций в качестве НМА, но уже по новой стоимости. Эта процедура позволяла японцам почти неограниченно повышать балансовую стоимость организаций, в результате чего в Японии впервые в мире стоимость НМА организаций превзошла стоимость материальных активов, и, в большинстве случаях — многократно. Благодаря росту стоимости активов, корпорации смогли пропорционально размеру новых активов производить дополнительную эмиссию акций, которые выполняли функции товара, возникая на фондовом рынке. Таким образом, появлялась новая товарная масса на огромные суммы, вследствие чего, оборот на токийском фондовом рынке стал равен совокупному обороту всех фондовых рынков в мире .

Список литературы:

# Гражданский кодекс РФ [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 30 мая 2016 г. Система Консультант Плюс. Налоговый кодекс РФ [Электронный ресурс]. Официальный текст, приводится по состоянию на 30 мая 2016 г. Система Консультант Плюс.
# Международные стандарты оценки (МСО-2011). -М.: Саморегулируемая общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков», 2013. -188 с
# Материальные и нематериальные активы компании. Их анализ, учет и оценка в условиях кризиса [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.srgroup.ru/mass-media/experts-say-srg/tangible-and-intangible-assets-of-the-company-their-analysis-accounting-and-valuation-in-crisis/
# Мокрова Л.П. Особенности управления нематериальными активами в современных условиях. Современные направления повышения конкурентоспособности регионов и предприятий-М., «Научный консультант», 2016
# Мокрова Л. П. Методики и технологии управления нематериальными активами / Л. П. Мокрова // Журнал «Ээффективное антикризисное управление» 2011. №4. С. 50-57
# Стюарт Т. Интеллектуальный капитал. Новый источник богатства организаций / Пер. с англ. В. Ноздриной. – М.: Поколение, 2007. – 368 с.

Первоочередные работы

2018-02-20T13:09:43Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика"); [[Азгальдов Гарри Гайкович]].
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]], [[Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова]], [[ статья А.П. Ковалева]], [[Статья Мокровой Л.П.]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Статья Шуклиной М.А.

2018-02-14T12:09:53Z

Университет "Синергия" ЦПП: изменили название статьи

Шуклина М.А. «Рейдерский захват оценочной деятельности чиновниками » / Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г]:сб./сост. И.В.Косорукова.-М: Университерт»Синергия», 2017.-С91-104

Шуклина Мария Александровна - к. с/х. н. доцент кафедры «Оценочная деятельность» Университета"Синергия"
[[Файл:MA.jpg|мини]]

'''Аннотация.''' Саморегулирование в оценочной деятельности с точки зрение Концепции саморегулировании в России, перспективы развития и роль чиновников государства и самих саморегулируемых организаций в развале оценочной деятельности.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, саморегулирование оценочной деятельности, саморегулируемые организации оценщиков, квалификационный экзамен.

Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2015 года №2776-р принята Концепция совершенствования механизма саморегулирования. Она направлена на формирование единой общегосударственной модели саморегулирования, позволяющей использовать ее потенциал для повышения качества товаров (работ, услуг) субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности.

Реализация Концепции должна способствовать повышению уровня доверия к институту саморегулирования, совершенствованию механизмов ответственности субъектов саморегулирования, повышению уровня защиты интересов потребителей товаров (работ, услуг) и уровня конкурентоспособности, их качества и безопасности.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из принципов взаимоотношений государства и бизнеса определено создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества.
Концепцией предусмотрены основные направления реформирования системы саморегулирования:

— уточнение общеправовых основ института саморегулирования;

— совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов саморегулирования;

— совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;

— установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций;

— повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров;

— совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов административной ответственности саморегулируемых организаций за нарушение обязательных требований, выявленные при государственном контроле (надзоре);

— усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным членством.

Концепция должна быть реализована в три этапа.

На первом этапе (2016 год) на законодательном уровне предполагалось обеспечить принятие общегосударственной модели саморегулирования, прежде всего путем внесения изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и приведения в соответствие с ним отраслевого законодательства, установление особенностей регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях. На втором этапе (2017–2018 годы) – обеспечить эффективное функционирования общегосударственной модели саморегулирования, разработать меры, направленные на стимулирование развития добровольного саморегулирования. На третьем этапе (2019–2020 годы) осуществить сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.
Реализация Концепции должна была по мнению разработчиков способствовать : повышению уровня доверия к институту саморегулирования; совершенствованию механизмов ответственности субъектов саморегулирования, а также правил и процедур, обеспечивающих их реализацию, повышению уровня защиты интересов потребителей товаров (работ, услуг) и конкурентоспособности, качества и безопасности.
Рассмотрим на примере оценочной деятельность реализацию этой Концепции.

Первый этап Концепции (2016 г). Внести изменения в отраслевое законодательство, способствующее саморегулированию оценочной деятельности.
Здесь следует учитывать Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ (последняя редакция), Федеральный Закон от 3 июля 2016 № 362-ФЗ «О внесении изменений в статьи 72 и 73 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и статью 33 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Рассмотрим насколько Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» соответствует принятой Правительством России Концепции развития саморегулирования.

Введен обязательный квалификационный экзамен с периодичностью его сдачи– раз в три года. После успешного прохождения испытаний оценщик сможет работать только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате. Пока у оценщика нет квалификационного аттестата, он не может стать членом СРОО, осуществлять оценочную деятельность и составлять отчеты об оценке. Пересдать экзамен можно не раньше, чем через 90 дней. Квалификационный аттестат выдается ФБУ «ФРЦ», то есть государственным учреждением , уполномоченным на проведение квалификационного экзамена, при условии, что претендент сдал экзамен, а также имеет стаж (опыт) работы в сфере оценки не менее трех лет, причем из них минимум год - в должности помощника оценщика или оценщика. Специалисты, практикующие оценку нескольких видов собственности, будут вынуждены либо сдавать экзамены по всем направлениям, либо сузить поле своей профессиональной деятельности, следствием станет и увеличение финансовой нагрузки на оценщиков.
Таким образом, обязательный квалификационный экзамен означает, что государство предприняло меры по сокращению рынка оценочных услуг, в результате которых мер ожидается сокращение числа оценщиков в стране с 20 тыс. до 4 тыс., следовательно саморегулируемых организаций. Примечательно, что о внесении вышеуказанных изменений, в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» оценочное сообщество узнало уже после опубликования Федерального закона от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до этого активно обсуждали вопросы определения уровня компетенции и профессионализма оценщиков в рамках Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка, работая по поручению Президента России, по созданию системы независимой оценки квалификаций и рассматривая проект «О независимой оценке квалификации», который был принят чуть позже 172-ФЗ. Разработан профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» . Велась работа по апробация этого профстандарта, а также разработка оценочных средств центрами оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» . Правда, учитывая то, что оценщик осуществляет профессиональную деятельность, были даны разъяснения Минтруда России о необязательном применении разработанного профстандарта. Оценочное сообщество слабо отреагировало на эти разъяснения, продолжая работу по приему экзаменов и проведению обучения согласно выше указанного стандарта. И только после выхода 172-ФЗ обеспокоилось уже серьезно. Общая цель стала уже очевидна: в результате большого недоверия, накопившегося к профессии оценщика в целом, чиновники государства хотят кардинально уменьшить количество оценщиков и установить над оценочным сообществом государственное управление. По их мнению, на рынке должны остаться крупные оценочные компании, оценщики физические лица, не интересны, они и дипломы могут просто купить, и образование оставляет желать лучшего, и методики уже устарели. Что только мы не слышим в адрес оценщиков! Но дипломы, как видно из соцсетей, можно купить в России не только оценщикам, но и врачам, и учителям, и управленцам, и экономистам, и судьям, и т.д., то есть оценщики здесь не исключение и квалификационные экзамены здесь не помогут. Необходима работа соответствующих государственных органов и, конечно, работа саморегулируемых организаций при приеме в СРОО оценщиков и контроле качества отчетов. До настоящего времени принимались все желающие, соответствующие нормам Федерального закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ (далее Закон «Об оценке») , лишь бы платили взносы, а нормативно-правовой акт от Минэкономразвития России о рассмотрение жалоб был принят государственными чиновниками только в марте 2016 г. За полгода до этого вышел и Приказ об утверждении типовых правил профессиональной этики оценщиков .

Всем очевидно, с 2006 года, когда были приняты изменения в ФЗ «Об оценке» по саморегулированию, и обозначена роль государства в разработке вышеназванных документов, серьезно, оказывающих влияние на организацию работы в саморегулируемых организациях, государственные служащие десять лет не принимали, соответствующие нормативно правовые акты, планомерно затягивая процесс саморегулирования, что и привело к негативным последствиям.

Отменена обязательная экспертиза СРОО отчетов об оценке. По крайней мере, решение отменить обязательную экспертизу СРОО выглядит непоследовательным со стороны государства: ведь в течение последних нескольких лет вводились изменения, направленные именно на усиление ответственности экспертов при проведении экспертиз отчетов об оценке. Сначала (2011-2013 г.г.) были разработаны и утверждены требования к уровню знаний экспертов, введен единый квалификационный экзамен для подтверждения их профессионализма; затем 2014 г., повышена ответственность экспертов за убытки перед заказчиком до 5 000 000 руб.; 2015 г. - изменен предмет экспертизы: обязанностью эксперта стала проверка отчета об оценке не только на его соответствие требованиям законодательства, но и в части подтверждения рыночной стоимости объекта оценки, в настоящее время, в результате внесения изменений, под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях формирования мнения эксперта или экспертов в отношении отчета. Отмена экспертизы, расценивается саморегулируемыми организациями, негативно, в этом рассматривается опять же государственное вмешательство, которое не направлено на развитие саморегулирования в оценочном сообществе и будет связано с усилением давления госзаказчика на оценщиков, которое и так то было существенным. Государство давно выражало неудовлетворение работой экспертов саморегулируемых организаций, однако планомерно решало эту проблему, усиливая ответственность экспертов, но затягивая вопросы этики и рассмотрения жалоб.
Серьезным шагом законодателей стали изменения по экспертизе предмета залога принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде. Опять же недовольный оценочным сообществом, Банк России лоббирует внесение изменений в июле 2016 г. в законы «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и «О банках и банковской деятельности . Согласно которому в целях оценки активов и пассивов кредитной организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски, Банк России в установленном им порядке проводит экспертизу предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, включающую установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, установление нго правового статуса, а также суждение о стоимости предмета залога, выносимого на основании федеральных стандартов оценки, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Следовательно, оценщикам дают понять, что институт саморегулируемых организаций государство не устраивает; оценку залогов Банк России будет контролировать сам. Оценщикам даже пытаются дать указания, какими методами проводить оценку тех или иных залогов. Банк России в связи с этим разрабатывает и обсуждает соответствующий проект .

В 2017 г в связи с письмом Банка России , его департаменту коллективных инвестиций и доверительного управления для обеспечения надлежащего исполнения управляющими компаниями и специализированными депозитариями инвестиционных фондов требований Указания Банка России, обращено внимание, что при использовании отчета оценщика для целей определения стоимости актива при расчете стоимости чистых активов инвестиционного фонда в соответствии с Указанием № 3758-У - управляющей компании и специализированному депозитарию инвестиционного фонда следует удостовериться, что соответствующий отчет оценщика содержит указание на то, что оценщиком определена справедливая стоимость объекта оценки в соответствии с МСФО 13.
Методика оценки справедливой стоимости нефинансовых активов АО «Народный Банк» г. от 4 марта 2016 г.г. Черкесск , указывает на необходимость выбора оценщиков из юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, состоявших в саморегулируемых организациях, наличие действующего аттестата для оценщиков и т.д.. В методике также указывается, что в своей оценочной деятельности профессиональный оценщик должен использовать рыночный, затратный и доходный методы и т.д.
Становиться понятно, что оценщиков регулируют и Банк России, и просто банки, и управляющие компании и государственные служащие, и работники государственных учреждений, но только не саморегулируемые организации оценщиков. При этом, разработчики вышеназванных проектов оценки залогов и методик оценки справедливой стоимости даже в понимании субъекта оценки делают ошибки. Видимо, тоже «купили» дипломы.

Изменены полномочия Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ член совета по оценочной деятельности может быть исключен из его состава по решению председателя совета по оценочной деятельности. В Совет по оценочной деятельности при Минэкономразвития России теперь могут входить 4 представителя государства (Минэкономразвития России, Росреестра, Росимущества) и представитель Банка России, а насколько это устраивает наши саморегулируемые организации пока непонятно. Совет по оценочной деятельности одобряет методические рекомендации по оценке, разработанные в целях развития положений, утвержденных федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости. Оценочное сообщество также опасается, что такие изменения могут привести к переходу от саморегулирования оценочной деятельности и принятия нормативных актов с учетом позиции как профессионального оценочного сообщества, так и мнения потребителей оценочных услуг к государственному регулированию данной области

Передача оценки кадастровой стоимости в бюджетные учреждения.
В период с 01.01.2017 по 01.01.2020 кадастровая оценка, пересмотр и оспаривание ее результатов могут проводиться в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» . В соответствии с Приказом Росреестра такими полномочиями наделены федеральные государственные бюджетные учреждения . Такая ситуация, по мнению некоторых оценщиков , сформировалась из-за большого количества оспаривания оценки в судах, что привело к снижению налогооблагаемой базы в 2 раза и потери дохода в бюджет. Все это, и привело государственных чиновников к выводу, что такое огромное количество споров связано с некомпетентностью оценщиков, в связи с чем оценка кадастровой стоимости была передана бюджетным учреждениям. Однако, что-то пошло не так. 5 апреля 2017 г. Росреестром во исполнение требований части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» созданы апелляционные комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлениях Росреестра по субъектам Российской Федерации». Порядок формирования, работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 . Истинная причина, как оказалась, не в оценщиках. просто государственным чиновникам надо было перетащить одеяло на себя.
Таким образом, последние изменения в законодательстве по оценочной деятельности идут вразрез с развития Концепции саморегулирования.
Происходит отстранение оценщиков от залога имущества банков; передача оценки кадастровой стоимости в бюджетные учреждения, и, наконец, прекращение обязательной экспертизы и введение квалификационного экзамена по трем направлениям: оценка недвижимости, оценка движимого имущества, оценка бизнеса. При этом 90% оценщиков получило образование по программе профессиональной переподготовки по общей программе « Оценка стоимости предприятия (бизнеса)».

Следует назвать и вину оценочного сообщества, породившего эту ситуацию. До сих пор никак не решается вопрос с созданием национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков, основными функциями которого как раз и являются:

* обсуждение вопросов государственной политики в области оценочной деятельности;
*
* представление интересов саморегулируемых организаций оценщиков в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
*
* формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области оценочной деятельности;
*
* формирование предложений о совершенствовании правового и экономического регулирования оценочной деятельности;
*
* защита прав и законных интересов саморегулируемых организаций оценщиков;
*
* разработка федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости;
*
* рассмотрение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности и предоставление рекомендаций об их утверждении;
*
* разработка дополнительных образовательных программ в области оценочной деятельности;
*
* разработка рекомендаций о минимальном стаже оценщиков, сроке стажировки лиц, претендующих на членство в саморегулируемой организации оценщиков;
*
* рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб на саморегулируемые организации оценщиков от потребителей услуг в области оценочной деятельности и оценщиков и т.д.

В нынешней ситуации, сложившейся на рынке оценочных услуг оценщики остались беззащитными перед государственными чиновниками. Как оказалось, саморегулируемые организации и себя не смогли защитить. Их без труда могут выгнать из Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России, внести изменения в федеральный закон без обсуждения с оценочным сообществом, никто не работает над дополнительными образовательными программами, поэтому любой и каждый может уличить в том, что оценщики работают по старым программам, утвержденным еще в 2000 г.; некоторые образовательные учреждения пытаются сослаться даже на Временные требования к профессиональному обучению, принятые решением Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации от 18 ноября 2008 г. А почему бы и нет; наличие Национального Совета до сих пор присутствует в ФЗ «Об оценочной деятельности». Например, ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, осуществляется в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях. В ликвидационную комиссию некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, должен быть включен представитель Национального совета . Саморегулируемые организации оценщиков должны создать Национальное объединение оценщиков. Даже это не сделано. Созданы некоммерческие объединения, днако некоммерческая организация, не зарегистрированная в качестве национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков, не вправе использовать в своем наименовании слова «национальное объединение саморегулируемых организаций оценщиков».

В случае прекращения регистрации некоммерческой организации в качестве национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков имущество, составляющее компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков и переданное национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков подлежит внесению в депозит нотариуса. Очень скоро, ввиду наметившегося сокращения оценщиков, вопрос о взносах в компенсационный фонд станет актуальным. Однако, до сих пор никто не отчитался о взносах, которые были внесены саморегулируемыми организациями в Национальный совет.

Хочу поставить в вину саморегулируемых организаций и наличие недобросовестных оценщиков. Если такое отношение к профессии, то почему не учитывается ст. 24 в ФЗ «Об оценке», устанавливающая дополнительные требования к членству в саморегулируемой организации оценщиков. Можно было уставом установить дополнительные требования вхождения в СРО. Если не нравиться кандидат или его образование, почему было не применить эту статью. Саморегулируемая организация оценщиков при приеме физических лиц в члены саморегулируемой организации оценщиков вправе предъявлять и иные, связанные с осуществлением оценщиком оценочной деятельности и не противоречащие Федеральному закону и другим федеральным законам требования. Ведь, основанием для отказа в принятии лица в члены саморегулируемой организации оценщиков является и несоответствие лица требованиям, утвержденным саморегулируемой организацией оценщиков для вступления в члены саморегулируемой организации оценщиков.

В связи с надвигающейся ситуацией по «сокращению» оценщиков может стать вопрос о ликвидации саморегулируемых организаций. В соответствии с Законом «Об оценке», в случае ликвидации некоммерческой организации , имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, и (или) исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков имущество, составляющее компенсационный фонд такой организации, подлежит передаче национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков. На сегодня это более 600 млн. рублей, которые оценщики СРОО передали в компенсационные фонды, и оставят там даже выйдя оттуда, плюс доходы, наработанные управляющими компаниями фондов. Соответственно при ликвидации саморегулируемых организаций имущество должно быть передано национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков, по истечении четырех лет с даты ликвидации саморегулируемой организации оценщиков и (или) исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков подлежит возврату в денежной форме лицам, являвшимся членами такой саморегулируемой организации, в размере, не превышающем размера их взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Пока этот порядок не установлен, а оценщики, которые не сдадут экзамен, должны будут покинуть профессию не потому. что они этого хотят или их выгнали, а в силу изменений, о которых их не спросили и не уведомили.

Выводы.

В оценочной деятельности основные направления реформирования саморегулирования не выполнены по многим направлениям, а именно:

* совершенствование нормативно-правового регулирования в оценочной деятельности снизил уровень доверия к институту саморегулирования в оценочной деятельности;
* совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности и повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров в оценочной деятельности пока не произошло. Здесь существенна доля вины Минэкономразвития России, которое 10 лет готовило нормативно-правовой акт по установлению требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалоб на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики. Зарегистрирован этот документ в Минюсте России был только 21.03.2016. Сами типовые правила профессиональной этики оценщиков тоже зарегистрированы только в ноябре 2015 г. Практически они не успели принести результата в саморегулировании оценочной деятельности, так как за время их разработки уже была проведена работа государственными чиновниками по передаче и кадастровой стоимости, и залогов, и аттестации оценщиков в государственные учреждения либо в Банк России;

* национальное объединений саморегулируемых организаций не создано. В связи с этим и стандартизация проведена на достаточно слабом уровне
* В настоящее время, все в ожидании результата деятельности чиновников по сдаче оценщиками квалификационных экзаменов и расформирования института саморегулирования, либо отказа от него и перехода вновь к государственному регулированию. Таким образом, бездействие чиновников в разработке необходимых нормативно-правовых актов, низкий уровень контроля со стороны Росреестра за саморегулируемыми организациями, а их в свою очередь за субъектами оценки, отсутствие надлежащих программ по образованию оценщиков и отсутствие контроля работы недобросовестных образовательных учреждений, «выдающими» дипломы о профпереподготовке оценщиков, породил так называемых недобросовестных оценщиков и стремление государственных чиновников заработать на оценщиках хотя бы на квалификационных экзаменах.

Список литературы

1. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ (последняя редакция)

2. Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ (последняя редакция)

3. Федеральный Закон от 3 июля 2016 № 362-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 и 73 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и статью 33 Федерального закона «О Банках и банковской деятельности».

4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 № 360-ФЗ (последняя редакция)

5. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 № 237-ФЗ (последняя редакция)

6. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2015 г № 539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности».

7. Информация Минтруда России от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда»

8. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2015 № 2776-р «О Концепции совершенствования механизмов саморегулирования»

9. Приказ Минэкономразвития России № 240 от 19 мая 2017 года. О передаче ФБЦ «ФРЦ» полномочий органа, уполномоченного на проведение квалификационного экзамена в области оценочной

10. Приказ Минэкономразвития России № 257 от 29 мая 2017 года «Об утверждении Порядка формирования перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, Порядка проведения и сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, в том числе порядка участия претендента в квалификационном экзамене в области оценочной деятельности, порядка определения результатов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, порядка подачи и рассмотрения апелляций, предельного размера платы, взимаемой с претендента за прием квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, типов, форм квалификационных аттестатов в области оценочной деятельности, Порядка выдачи и аннулирования квалификационного аттестата в области оценочной деятельности».

11. Приказ Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 № 41484)

12. Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 708 «Об утверждении типовых правил профессиональной этики оценщиков» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2015 № 39850)

13. Проект Инструкции Банка России «О порядке проведения уполномоченными представителями (служащими) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) осмотра предмета залога по ссуде кредитной организации и ознакомления с деятельностью заемщика кредитной организации и (или) залогодателя» (по состоянию на 07.09.2016)

14. Письмо Банка России от 3 октября 2017 г № 54-2-2-1/2204 «О расчете стоимости чистых активов инвестиционного фонда».

15. Указание Банка России от 25.08.2015 № 3758-У (ред. от 12.12.2016) «Об определении стоимости чистых активов инвестиционных фондов, в том числе о порядке расчета среднегодовой стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда и чистых активов акционерного инвестиционного фонда, расчетной стоимости инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, стоимости имущества, переданного в оплату инвестиционных паев».

16. Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы».

17. Приказ Росреестра от 13.01.2015 № П/3 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по формированию и предоставлению перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2015 № 35909)

18. «АО «Народный Банк» http://www.№b-ba№k.ru/photos/4286.doc

19. Дмитрий Соломников, Статья «Что ждет оценочную деятельность в 2018 г» «1Капиталь».

[[Файл:Статья_Шуклиной_М.А..pdf ‎]]
 
[[Category:Университет "Синергия"]]

Статья Трифонова Н.Ю.

2018-02-14T08:49:02Z

Университет "Синергия" ЦПП: изменилось название статьи

== Трифонов Н.Ю. «Евразийские стандарты оценки стоимости: новые возможности» / Стоимость собственности: оценка и управление: материалов Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017 г.]:сб./сост. И.В.Косорукова.-М: Университет "Синергия", 2017.-С82-90 ==

=== Трифонов Николай Юрьевич - акад. МИА, почётный оценщик Республики Казахстан, FRICS, Белорусское общество оценщиков ===

«Стоимость собственности: оценка и управление»

Материалы Девятой Международной научно-методической конференции

23 ноября 2017 г.

'''Аннтация:''' В статье проводится анализ Евразийских стандартов оценки стоимости (ЕСОС), являющимися относительно новым региональным (межгосударственным) нормативным и методологическим инструментом в области оценочной деятельности, дополняющих в регионе Международные стандарты оценки (МСО). В первой редакции ЕСОС содержится три стандарта, регламентирующие кодекс этики оценщика, виды определяемой им стоимости и содержание итогового документа об оценке.

'''Ключевые слова:''' стоимость, стандарты оценки, евразийские стандарты оценки

Оценка стоимости собственности, ущерба и иных объектов является одним из существенных элементов рыночной экономики. В своё время акад. РАН Д.С.Львов в качестве синонима оценки стоимости ввёл понятие "экономических измерений". Международная ассоциация "Совет объединений оценщиков Евразии" (СОО Евразии), ранее называвшаяся Совет объединений оценщиков СНГ (СОО СНГ), при своём создании одной из целей постановила считать аккумулирование и систематизацию особенностей оценки стоимости в условиях меняющихся рынков постсоветских стран для последующего сведения их в региональные стандарты оценки [2], гармонизированные с Международными стандартами оценки (МСО) [4].
СОО СНГ был учреждён в 2002 г. в Минске. Уже на втором заседании Президиума СОО СНГ в Москве был поднят вопрос о стандартах оценки СНГ и говорилось о необходимости отражения в них специфики "переходной экономики", отсутствующей в МСО. Эта необходимость отмечалась и в комментарии к МСО, выпущенном в 2001г. (так называемый "Белый документ"), посвященном оценке на развивающихся рынках (напр., [3]).

В качестве механизма создания региональных стандартов оценки из членов СОО СНГ был образован международный технический комитет по стандартизации «Оценочная деятельность» (МТК 520). В связи с переименованием в 2011 году международной ассоциации в СОО Евразии было принято окончательное название разрабатываемых ею стандартов в виде "Евразийские стандарты оценки стоимости" (ЕСОС). Важно, что региональные стандарты ЕСОС создавались на русском языке как на официальном языке СОО Евразии.
Первая (и единственная) редакция Евразийских стандартов оценки стоимости [1] была представлена в июне 2014 года в рамках Международного конгресса оценщиков Евразии в Беловежской пуще. В её разработке участвовали представители национальных объединений оценщиков Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России. ЕСОС являются региональными стандартами оценки и предназначены для использования на территории стран, чьи национальные организации оценщиков входят в СОО Евразии. ЕСОС не являются самодостаточным документом. Они гармонизированы с Международными стандартами оценки, дополняют и уточняют их для применения на территории действия. В октябре 2014 г. в Торонто Совет по международным стандартам оценки (IVSC) принял СОО Евразии в свой состав в качестве институционального члена, взяв таким образом ЕСОС под свою эгиду.

В настоящее время ЕСОС включают в себя три стандарта:

ЕСОС 1. Кодекс этики,

ЕСОС 2. Виды стоимости,

ЕСОС 3. Итоговый документ об оценке.

Основные положения ЕСОС 1 составляют этический кодекс, неотъемлемый от профессии оценщика стоимости. В значительной степени Кодекс этики ЕСОС базируется на Кодексе поведения МСО. В ЕСОС 1 утверждается, что только оценка, сделанная при соблюдении данного Кодекса этики, может быть принята разумным заказчиком. Если заказчик заботится о своём имуществе, он должен обращаться к оценщикам, которые, в частности, пользуются Кодексом этики ЕСОС.
Оценки стоимости, выполненные при соблюдении требований ЕСОС, должны быть сделаны честными и компетентными профессиональными оценщиками, свободными от предвзятости или своекорыстия, итоговые документы которых ясны, не вводят в заблуждение и раскрывают все аспекты, существенные для надлежащего понимания оценки. Оценщики должны действовать так, чтобы не нанести вред своим заказчикам, своей профессии или соответствующего национального объединения оценщиков, способствовать сохранению и повышению общественного доверия к профессии оценки стоимости.

Составляющими данного стандарта являются следующие определения: оценщик, этика, компетентность и раскрытие данных.
Оценщик – это человек с хорошей репутацией, который:

* имеет университетский диплом, диплом о профессиональной переподготовке или иное признанное профессиональное свидетельство;

* имеет походящий опыт и компетенцию в оценивании активов, сопоставимых с объектом оценки, либо использующий помощь одного или нескольких опытных и компетентных лиц, предварительно сообщив об этом заказчику;

* является членом признанного национального объединения оценщиков;

* соблюдает все юридические, договорные и этические требования, связанные с оценкой, включая данный Кодекс этики.

Обратим внимание, во-первых, что оценщик – это физическое лицо, это человек. Во-вторых, он должен иметь хорошую репутацию. Далее, он обучался в вузе и это обучение было специализировано по оценке, либо допускаются иные центры обучения по оценке, но в любом случае они должны быть признанными. Кем должны быть признаны эти центры обучения, кто может решить, чему и как надо учить оценщиков? Конечно, только специалисты в данной области, т. е. в области оценки – это сами оценщики. И во многих странах оценочные объединения проводят аккредитацию учебных заведений или курсов, претендующих на обучение оценщиков.

Оценщик должен иметь походящий опыт и компетенцию в оценивании. Что имеется в виду? Это значит, что оценщик, когда берётся что-то оценивать, должен знать, как это делать, и у него должен быть опыт по оцениванию этого актива на рынке. Иными словами, считается, если оценщик хочет оценить автомобиль, то, в соответствии с этим кодексом поведения, он уже должен иметь некоторый опыт в оценивании автомобилей. Если такой опыт у него есть, то он имеет морально-этическое право делать эту оценку. Если же он раньше автомобили не оценивал, то он не имеет права их оценивать. Оценщик имеет право делать только то, на что он имеет опыт и компетенцию. Но как же получить первый опыт? Первую оценку какого-либо вида объектов оценки оценщик должен получать, выполнив работу под руководством (или совместно), с помощью опытного коллеги. В случае первоначального вхождения в профессию подобная практика предполагает обязательную стажировку после прохождения обучения. Подписав свой первый итоговый документ об оценке вместе со старшим товарищем, руководившим стажировкой, молодой оценщик получает моральное право на самостоятельную работу в дальнейшем. В частности, именно так проходит вступление в Белорусское общество оценщиков (БОО).

Наконец, каждый оценщик, согласно ЕСОС (как и МСО), является членом признанного национального объединения оценщиков.

Этика включает в себя следующие нормы: честность, конфиденциальность, беспристрастность, отсутствие конфликта интересов.

Честность оценщика подразумевает несколько составляющих. Оценщик не должен действовать в манере, которая может ввести заказчика в заблуждение. Оценщик не должен сознательно разрабатывать итоговый документ об оценке, который содержит ложные, неточные или предвзятые анализ и выводы. Оценщик не должен участвовать в оценке, которую другие разумные оценщики не посчитали бы оправданной. Оценщик должен действовать легально, то есть придерживаться законов и правил государства, в котором он практикует, или государства, где принимает задание на оценку. Оценщик не должен сознательно давать ход ошибочному истолкованию своей профессиональной квалификации. Оценщик не должен сознательно использовать ложные или преувеличенные утверждения, а также рекламу. Оценщик должен гарантировать, что любой из его подчинённых следует Кодексу этики ЕСОС.
Конфиденциальность означает следующее. Оценщик должен вести дела заказчика с должной осмотрительностью. Оценщик не должен раскрывать важные фактические данные, полученные от заказчика, либо результаты оценки никому, кроме уполномоченных заказчиком лиц. Исключение может быть сделано лишь для соблюдения закона или правил признанного национального объединения оценщиков, членом которого он является.

Беспристрастность заключается в том, что оценщик должен выполнять своё задание независимо, объективно и без злоупотребления в своих интересах. Оценщик не должен принимать задание, которое подразумевает заранее определённые мнения и выводы. Вознаграждение, связанное с оценкой, не должно зависеть от заранее определённого результата или исхода оценки. Если вознаграждение зависит от какой-либо стороны итогового документа, то это обстоятельство должно быть раскрыто. При использовании в оценке существенной информации, представленной заказчиком или третьим лицом, она должна быть проверена независимым образом либо о степени доверия к такой информации должно быть сообщено в качестве ограничения итогового документа об оценке. Оценка не должна производиться при гипотетических условиях, которые не будут выполнены в разумные сроки. Беспристрастные суждения оценщик должен выносить и при проверке (экспертизе) итогового документа другого оценщика, обосновывая доводы в пользу согласия или несогласия с выводами документа.
Отсутствие конфликта интересов прежде всего означает, что оценщик не должен действовать за несколько сторон в одной оценке, кроме как с их письменного согласия. Оценщик должен принять меры предосторожности, чтобы в связи с его действиями не возникли противоречия между интересами его заказчиков и третьих лиц, самого оценщика, его организации, родственников, друзей и сотрудников. Потенциальный конфликт следует раскрыть заказчику письменно до принятия задания на оценку. Если оценщик узнаёт о подобном конфликте в процессе оценки, то раскрытие должно быть немедленным. Наконец, если о конфликте стало известно после окончания оценки, то этот конфликт должен быть раскрыт в разумные сроки.
Компетентность описывает условия принятия задания на оценку, возможного внешнего содействия в оценке, эффективности и добросовестности оценщика. Суть компетентности оценщика в том, что он должен обладать знаниями, навыками и опытом для эффективного выполнения оценки на приемлемом уровне профессиональных требований. При этом до принятия задания оценщик должен рассмотреть предстоящую оценку и быть уверенным, что он обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения оценки, либо имеет возможность привлечь другого оценщика, обладающего знаниями и опытом, необходимыми для выполнения этой оценки. В случае международного характера компетентность оценщика распространяется и на рынок объекта оценки, и на язык. Если предполагается привлечение для выполнения оценки внешнего содействия, оценщик предварительно должен установить, что привлекаемый имеет требуемую компетенцию и следует Кодексу этики ЕСОС. Для привлечения внешнего содействия обязательно получение согласие на это заказчика. Привлекаемые лица и степень их участия в оценке должны быть отражены в итоговом документе.
Раскрытие данных описывает, как оценщиком должны раскрываться данные для заказчика: посредством содержательного итогового документа, который, не вводя в заблуждение, отражает всё, что может считаться влияющим на его объективность. В итоговом документе следует ясно и точно описать задание на оценку, цель оценки, а также допущения и ограничения. При этом надо наложить ограничение на публикацию оценки или выводов из неё без согласия оценщика, чтобы он мог сохранять контроль над публичным раскрытием его оценки. В итоговом документе должна быть раскрыта любая прямая или косвенная связь оценщика с объектом оценки или заказчиком, которая могла бы привести к конфликту интересов, а также любые отступления от ЕСОС. (Так как ЕСОС разработаны для общих ситуаций, они могут быть непригодны в отдельных случаях. Тогда отступление от ЕСОС, если оно разумно, этично и компетентно.)
Стандарт ЕСОС 2 описывает виды стоимости, которые определяется в результате оценки.

Понятие стоимости относится к числу фундаментальных экономических категорий. В процессе своего развития экономическая и оценочная наука определила много видов стоимости. Для разумного применения методического и расчётного аппарата оценщику нужно ясно представлять вид определяемой им стоимости. Вид определяемой стоимости должен соответствовать заданию на оценку, данному заказчиком, так как различные виды стоимости одного и того же объекта оценки могут существенно отличаться.

Причинами возникновения стоимости являются полезность объекта оценки, редкость (нехватка, недостаток) объекта оценки, необходимость затрат для создания объекта оценки. При этом следует отметить, что все эти причины действуют одновременно. Стоимость должна быть выражена в определённой денежной единице. Поэтому на изменение стоимости могут оказывать влияние как изменение свойств объекта оценки (или отношение к нему людей), так и изменение ценности денежной единицы измерения стоимости объекта оценки. В соответствии с экономической традицией и оценочной практикой, можно разделить виды стоимости на два класса: меновые стоимости и потребительные стоимости.

Меновая стоимость – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен объекта оценки на дату оценки. Этот класс видов стоимости (меновые стоимости) тесно связан с рынком и условиями обмена на нём. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, который покупатель готов обменять на объект оценки.

Потребительная стоимость – это расчётная денежная сумма, которую заплатил бы потребитель полезности, связанной с объектом оценки, на дату оценки. Этот класс видов стоимости (потребительные стоимости), представляет собой стоимость, которую конкретный объект оценки имеет для конкретного пользователя и, вообще говоря, при конкретном использовании. Видно, что этот класс стоимостей связан с рынком в меньшей мере. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, отражающий представление потребителя о полезности объекта оценки, в том числе связанных с ним имущественных прав.

Среди меновых стоимостей наиболее часто оценщики используют для своих расчётов рыночную стоимость. Ниже даётся русскоязычный эквивалент определения рыночной стоимости, приведенного в МСО [4].

Рыночная стоимость объекта оценки – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен актива или обязательства на дату оценки между заинтересованным покупателем и заинтересованным продавцом в результате коммерческой сделки после надлежащего маркетинга, при которой каждая из сторон действовала бы, будучи хорошо осведомлённой, расчётливо и без принуждения.

По сравнении с общим определением меновых стоимостей в определении рыночной стоимости записаны детальные характеристики участников сделки обмена: покупатель и продавец заинтересованы в сделке, хорошо о ней осведомлены, действуют расчётливо и без принуждения. Это означает, что, вообще говоря, покупатель хочет купить, но его никто к этому не принуждает и он вовсе не готов заплатить за объект покупки (оценки) любую цену. Он заплатит ровно столько, сколько ему выгодно. Скорее всего, он заплатит среднерыночную цену, потому что отмечено, что покупатель хорошо осведомлён. Точно также заинтересованный в продаже продавец не горит желанием продать объект во что бы то ни стало. Обе стороны сделки расчётливы, то есть понимают свою выгоду и стремятся её получить. Добровольность продавца или покупателя предполагает, что ничто не понуждает их к совершению сделки, в противном случае определяемая стоимость не будет рыночной.

Рассмотрим предположения, лежащие в основе определения рыночной стоимости. Во-первых, объект оценки, то есть товар, торгующийся на рынке, считается однородным (так называемый "биржевой товар", стоимость которого пропорциональна его количеству, такой, как зерно, нефть и т.п.). Во-вторых, рынок считается открытым, то есть нет никаких препятствий правового, финансового или иного характера для появления на нём новых участников (покупателей и продавцов) или ухода с него. В-третьих, участников рынка объекта оценки столь много, что никакой отдельный существенно не влияет на его стоимость. В-четвёртых, все участники полностью осведомлены и расчётливы.

Очевидно, что ни на каком реальном рынке эти предположения не могут быть выполнены полностью. Также следует заметить, что никакой реальный рынок не является полностью конкурентным. Определяя рыночную стоимость, оценщики обычно предполагают уровень конкуренции, типичный для рынка объекта оценки.
Среди потребительных стоимостей выделяется инвестиционная стоимость пользовательская стоимость.

Инвестиционная стоимость определяется как "стоимость актива для конкретного владельца или потенциального владельца с учётом их индивидуальных инвестиционных или операционных [хозяйственнных] целей" [4]. Она определяется для конкретного инвестора или класса инвесторов и учитывает индивидуальные требования к инвестициям и целесообразность инвестирования при установленных инвестиционных целях. Как любая потребительная стоимость отражает выгоды, получаемые от владения объектом оценки, и не связана с рынком.
В то же время для инвесторов на территории действия ЕСОС характерно желание оценки объекта не при существующем его использовании, а при гипотетическом использовании, обеспечивающем его максимальную стоимость. Этот вид максимально достижимой потребительной стоимости носит название пользовательской стоимости.
Пользовательская стоимость объекта оценки – это текущая стоимость будущих доходов от объекта оценки при его наилучшем использовании. Пользовательская стоимость особенно часто используется при оценке эффективности будущих инвестиций.

В случае применения различных определений видов стоимости объект оценки может иметь одновременно несколько разных стоимостей, отличающихся по значениям друг от друга (иногда значительно). По этой причине оценщики избегают употреблять общий термин "стоимость", а применяют его в сочетании со специфическим прилагательным, определяющим, о каком именно виде стоимости идёт речь.

Другие виды стоимости описаны в МСО.
ЕСОС 3 регламентирует содержание итоговый документ об оценке, которое в разных странах называется, в зависимости от местного законодательства, отчётом, заключением или иным образом.
До производства оценки стоимости какого-либо объекта оценщик должен представить себе, на каком основании он будет её делать. В целом основание оценки, которое является приказом (техническим условием) для оценщика, и которое обычно формулируется вместе с заказчиком, включает в себя:

- объект оценки,
- цель оценки,
- соответствующий этой цели вид определяемой стоимости и
- денежную единицу (валюту) оценки, в которой определяется стоимость объекта оценки.

Дата оценки может подразумеваться, но во избежание недоразумений оценщик должен согласовать её с заказчиком.
Отметим, ЕСОС 3, учитывая условия развивающихся рынков, предлагает перед производством оценки, наряду с целью оценки и видом стоимости, как предписывают МСО, конкретизировать денежную единицу оценки. При этом в качестве таковой оценщик должен выбрать денежную единицу, действующую на рынке объекта оценки.
Результат оценки должен быть представлен в ясной письменной форме, соответствующей стандарту, прозрачной в отношении полученного задания на оценку, её основания, допущений и ограничений, подходов и методов расчёта стоимости и итоговой её величины. Итоговая величина стоимости должна быть дана в виде цифры или диапазона. В первом случае желательно, чтобы цифра оценки сопровождалось указанием на степень её точности.

Итоговый документ об оценки должен соответствовать разделу Раскрытие данных стандарта ЕСОС 1, содержать сведения о заказчике, об оценщике и всех лицах, существенно участвовавших в его создании. В нем должна содержаться ссылка на используемые стандарты оценки, должно приводиться описание объекта оценки, содержащее все характеристики, в том числе юридические, использованные в процессе оценки, описывается степень исследования объекта оценки, даются сведения о рынке объекта оценки. В соответствии с МСО, помимо указания вида рассчитываемой стоимости, следует привести её определение.

К основным новациям ЕСОС, уточняющим и расширяющим возможности оценщиков, следует отнести следующее.

- появление кодекса этики профессии на русском языке, имеющего международный характер,

- формализацию потредительских видов стоимости (инвестиционной и пользовательской), становящихся всё более актуальными по сравнении с рыночной стоимостью на меняющихся рынках (особенно для капиталоёмких объектов),

- необходимость указания денежной единицы (валюты) оценки до начала процедуры оценки как инструмента противодействия злоупотреблениям на меняющихся рынках,

- желательность определения точности полученного оценщиком результата.

Список литературы:
1. Евразийские стандарты оценки стоимости 2014. – Минск: СОО Евразии, 2014. – 11 с.

2. Трифонов, Н.Ю. Евразийские стандарты оценки стоимости: история и концепция // Экономические стратегии / Н.Ю. Трифонов. – 2013. – № 4. – С. 46–50.

3. International Valuation Standards. Seventh Edition. 2005. – L.: International Valuation Standards Committee, 2005. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки. Седьмое издание. 2005. МСО 2005. – Москва: Российское общество оценщиков, 2005. – 414 с.).

4. International Valuation Standards 2017. – L.: International Valuation Standards Council, 2017. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки 2017. – Москва: Российское общество оценщиков, 2017. – 159 с.).

 
[[Category:Университет "Синергия"]]

Статья Косоруковой И.В.

2018-02-13T14:48:29Z

Университет "Синергия" ЦПП: изменение названия статьи

Косорукова И.В. «Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков» / Стоимость собственности: оценка и управление: материалов Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]:сб./сост. И.В.Косорукова.-М: Университет "Синергия", 2017.-С16-35

Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков

Косорукова И.В. - д.э.н., профессор, заведующий кафедрой оценочной деятельности и корпоративных финансов, директор Центра профессиональной переподготовки Университета «Синергия».
Россия, г. Москва,
cppmfpa@yandex.ru
8-495-280-78-21.

'''Аннотация.''' Накопившиеся системные проблемы в оценочной отрасли привели к серьезному кризису саморегулирования оценочной деятельности, отсутствия взаимопонимания между регулирующим органом и оценочным сообществом. При этом критерием качества принятия последних решений в оценочном законодательстве может служить квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. В статье анализируются причины и возможные последствия принятых непродуманных изменений в законодательстве и роль методического обеспечения в этой проблеме.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, методическое обеспечение, оценщик, квалификационный экзамен оценщиков.

Ситуация в оценочной профессии вошла в серьезную зону неопределенности для большинства оценщиков. Последние изменения в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – ФЗ № 135) , которые с крайне низким качеством ратифицируются уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности , создают серьезные опасения в отношении возможности продолжать профессиональную деятельность после 1 апреля 2018 года.

Что же привело отрасль в такое состояние? Какова роль квалификационного экзамена в области оценочной деятельности в развитии профессии? И какова роль методического обеспечения профессии в деятельности оценщиков и в проведении экзамена?

Постараемся ответить на поставленные вопросы и разобраться в создавшейся ситуации.
Сначала разберемся с понятием «методическое обеспечение». Несколько перефразировав это определение, которое используется в образовательной деятельности и преломив его в отношении оценочной профессии получается, что:

* с точки зрения содержания, методическое обеспечение – это необходимая информация, разнообразные методические средства, оснащающие и способствующие более эффективной реализации профессиональных задач;

* как вид деятельности, методическое обеспечение - это процесс, направленный на создание разнообразных видов методической продукции, на оказание методической помощи профессиональному сообществу, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного профессионального опыта.
* Методически обеспечить какой-либо вид деятельности – это означает: вовремя прийти на помощь реализатору этой деятельности, методически грамотно устранить затруднения, предоставить обоснованные ответы на возникающие вопросы, связанные с организацией и осуществлением профессиональной деятельности
Кто же сегодня занимается методическим обеспечением профессии?

Согласно ФЗ № 135 ответственность за разработку федеральных стандартов оценки и других стандартов и правил с момента перехода на саморегулирование лежала на Национальном совете по оценочной деятельности . Однако, как мы все хорошо знаем, этот орган перестал быть легитимным из-за невозможности договориться членами этого органа. Функции были переданы Совету по оценочной деятельности, при котором было создано ряд рабочих органов для решения текущих задач. Однако и Совет по оценочной деятельности по факту не функционирует уже более года, деятельность рабочих органов не востребована.
В результате через 8 лет после начала саморегулирования, благодаря усилиям Минэкономразвития России, приняты федеральные стандарты оценки (далее - ФСО) по направлениям оценочной деятельности, сформировано несколько методик оценки для конкретных случаев и объектов оценки.
Отдельные научные разработки осуществляют научные кадры образовательных учреждениях высшего образования.
А что же саморегулируемые организации оценщиков (далее - СРОО)? Были ли выпущены какие-либо комментарии или методические рекомендации по применению ФСО и разрешению спорных вопросов в их применении со стороны СРОО? Имеются ли у всех СРОО свои стандарты и правила? Дают ли они возможность улучшить качество отчетов об оценке? К сожалению, на большую часть вопросов ответ отрицательный. Частично положительным они являются для очень узкого круга СРОО.

А между тем, согласно ст. 22.1. ФЗ № 135 к функциям СРОО относятся:

* разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

* разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

* организация информационного и методического обеспечения своих членов!

Протоколом заседания Совета по оценочной деятельности от 06.10.2015 № 74-НП были утверждены, и на основании Положения начали свою деятельность рабочие органы (далее - РО) Совета:

* РО по стратегии развития оценочной деятельности;

* РО по защите прав и законных интересов оценщиков и СРОО;

* РО по кадастровой оценке;

* РО по квалификации и контролю качества;

* РО по методическому обеспечению и экспертизе;

* РО по электронному документообороту.

Рабочие органы действовали в соответствии с регламентом, в том числе, в части введения экзамена и порядка его проведения. В РО по квалификации и контролю качества было создано две комиссии: Комиссия по квалификации и контролю качества.
Решения рабочего органа были оформлены протоколами и направлены Совету в виде выписок из протокола заседания. На заседаниях рабочих органов и комиссий по направлениям присутствовали представители Министерства экономического развития Российской Федерации (Положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности (Приложение 2, Приказа Минэкономразвития России от 5 ноября 2014 г. № 700 г.).
В план работы на 2016 год комиссии по квалификации были включены следующие пункты (конец 2015 года):

* подготовка предложений в дорожную карту по оценочной деятельности по п. 22 и 23 (требования к уровню образования оценщика и изменения в ФСО 6);
* актуализация вопросов единого квалификационного экзамена экспертов;
* разработка требований к образовательным программам оценщиков;
* разработка изменений в профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» ;
* анализ основных образовательных программ вузов по подготовке оценщиков и др.

Статья 21 ФЗ № 135 указывает, что профессиональное обучение оценщиков осуществляется образовательными организациями высшего образования по программам магистратуры, профессиональной переподготовки, повышения квалификации. При этом каких-либо официальных требований к программам подготовки оценщиков ни со стороны Министерства образования, ни со стороны уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности (Минэкономразвития России), нет.

Но требования к организации профессионального обучения сформулированы в ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», которые указывают о необходимости учета при реализации программы профессионального обучения профессиональных стандартов. Как известно, такие стандарты имеются в оценочной деятельности . Однако требования к уровню образования оценщика в ФЗ № 135 и Приказе Минтруда России от 4 августа 2015 г. 539н отличаются. Есть и проблемы с профессиональными компетенциями специалиста на этапе входа в профессию.
При этом анализ, проведенный Комиссией по квалификации показал, что 77% образовательных учреждений осуществляют подготовку оценщиков по программам очень близким к программе, утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174) и 53% по программе повышения квалификации, утвержденной Министерством имущественных отношений от 22 мая 2003г. N ЗР-4/10060 и согласованных с Министерством образования и науки РФ.
Налицо нестыковка в законодательстве в сфере оценочной деятельности с нормативными документами, подготовленными Министерством труда и Министерством образования, о чем и сообщали в своих протоколах РО и Комиссия по квалификации.

Так РО и Комиссией по квалификации за 18 месяцев фактической работы были представлены 8 Протоколов (от 03.12.20015 г, 23.11.2015 г., 24.02.2016 г, 6.10.2016 г., 10.11.2016 г, 19.01.2017 г., 14.02.2017 г., 28.02.2017 г.), где в частности, отмечалась необходимость разработки Типовой профессиональной программы по профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности. Однако, Совет и созданные в целях подготовки решений Совета по оценочной деятельности, рабочие органы, не были допущены или не услышаны при формировании вопросов государственной политики в области оценочной деятельности. Протоколы заседаний Рабочих органов и комиссий, созданных при Совете, не учтены.
На протяжении нескольких последних лет с трибун многих конференций, форумов и других мероприятий научно-практического характера от представителей СРОО хором называлась проблема низкого качества отчетов об оценке и основным виновником, по их мнению, был низкий уровень подготовки оценщиков. То есть виноваты обучающие организации, которые поставляли на рынок большое количество кадров, иногда не высшей квалификации, которые начинали конкурировать и демпинговать на рынке. И вместо того, чтобы бороться за разработку требований к обучению и устранение с рынка образовательных услуг некачественно работающих, с позволения сказать, образовательных учреждений, а также установить дополнительные барьеры входа в СРОО, просто обвиняли все учебные заведения вместе взятые. И все эти обвинения легли в обоснование необходимости введения квалификационного экзамена оценщиков со стороны Минэкономразвития России.
С введением квалификационного экзамена с 1.07.2017 года и наличия стажа работы в размере 3 лет, желающих идти в профессию, стало в разы меньше. Казалось, теперь можно было бы и успокоиться! Но теперь ситуация стала еще хуже. Теперь возникает реальная возможность потери профессии многими оценщиками, не сдав экзамен, и ухода с рынка СРОО, численность которых снизится ниже порогового значения.

Рассмотрим ситуацию с квалификационным экзаменом в области оценочной деятельности. Проведем анализ источников информации, тем, глоссария и вопросов, опубликованных на сайте Минэкономразвития России, с точки зрения, в том числе, методического обеспечения.

Анализ источников информации квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на следующие моменты:

1. Отдельные нормативные документы в области оценочной деятельности представлены не в действующей редакции.

2. Рекомендованы для использования в массовом порядке учебные пособия, сформированные после введения действующих федеральных стандартов оценки (только 2 из 16, т.е. 12,5% датированы 2016 и 2017 гг.).

3. Один из представленных в перечне учебников не существует вообще, никогда не издавался: Оценка бизнеса: Учебник /Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой – М.: Изд. «Интерреклама», 2001 (учебник с таким названием и авторами издавался в издательстве «Финансы и статистика» в 1998 году (позднее в 2004 г. было переиздание), а в издательстве «Интерреклама» издавался учебник с другим названием и коллективом авторов в 2003 году).

[[Файл:Статья.png|мини]]
Example.jpg|Описание1
Example.jpg|Описание2
</gallery>

Анализ перечня тем квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на то, что:

1. Перечень тем менялся трижды за 2 месяца, причем последние изменения уже после 1.07.2017 года.

2. Анализ действующих образовательных программ подготовки оценщиков показал, что 77% вузов осуществляет подготовку оценщиков по программе очень близкой, к утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174). Однако перечень тем содержит темы, которых оценщики России никогда не изучали и изучать не должны. Например, участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
3. Представлены темы, сформулированные неверно с точки зрения методологии оценочной деятельности, описанные в учебниках и нормативных документах, например:

* «реверсия (терминальная стоимость)» – это не синонимы ;
* «расчет утилизационной (скраповой) стоимости» – таких видов стоимости нет ни в ФСО , ни в ФЗ № 135;
* «нормализация прибыли» – такой темы нет ни в одном рекомендованном учебнике;
* «терминальная стоимость (Модель Гордона)» – это не синонимы;
* «метод восстановительной стоимости в затратном подходе в оценке нематериальных активов» - при указании в источниках единственного учебника по оценке нематериальных активов:
Оценка нематериальных активов/Р. Рейли, Р. Швайс – М.: Изд. «Квинто-консалтинг», 2005, просто не может быть описан не в российском учебнике! Где же знакомиться с методологией оценки этим методом? Может быть в ФСО 11 ? Но и там такого метода нет!

Анализ глоссариев квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает, что:

1. Понятийный аппарат расходится с требованиями действующих ФСО (эта проблема имеется в глоссариях по всем направлениям оценочной деятельности) и других нормативных документов.

2. Часть предлагаемых в глоссариях терминов трактуется неверно с точки зрения представленных в списке учебников и/или отсутствуют в представленных источниках, а иногда и вообще во всех других источниках

3. Одни и те же термины/показатели имеют разную трактовку и даже единицы измерения внутри одного направления оценочной деятельности

Например, определения «Аналога» данные в Глоссарии основных терминов, используемых при подготовке вопросов и задач квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» и в ФСО №10 не совпадают, а именно:

Таблица 1 – Сопоставление определений из глоссария по направлению «Оценка движимого имущества» и ФСО № 10 «Оценка стоимости машин и оборудования»
Глоссарий П.14 в,г ФСО №10

Аналог классификационный - Оцениваемый объект и объект сравнения относятся к одной классификационной группе машин по назначению, принципу действия, конструктивному исполнению и техническим характеристикам.
Аналог функциональный - Оцениваемый объект и объект сравнения обладают сходством назначения, т.е. они способны выполнять одинаковые функции. При этом могут отличаться по конструкции, принципу действия, потребляемым ресурсам.
в) точной копией объекта оценки для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого совпадают с объектом оценки, как минимум, следующие признаки: наименование, обозначение модели (модификации), основные технические характеристики;
г) объектом, имеющим аналогичные полезные свойства, для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого имеется сходство с объектом оценки по функциональному назначению, принципу действия, конструктивной схеме;

Определение аналога классификационного вводит в заблуждение, т.к. не соответствует ни одному из существовавших ранее и действующих по сей день классификаторов в России.

[[Файл:Для статьи .png|мини]]
[[Файл:Для статьи 2.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 3.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 4.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 5.png|мини]]

Приведенный на сайте Министерства экономического развития РФ, глоссарий представляет собой вольную трактовку терминов и понятий, закрепленных действующим законодательством в области оценочной деятельности, рекомендованной учебной литературой, научно установленными экономическими и статистическим определениями, и свидетельствует о непрофессионализме составителей глоссария и вопросов.

Видимо, даже тот небольшой спектр методического обеспечения оценочной деятельности, который имеется на сегодняшний день, не под силу изучить составителям заданий. А уж что говорить о сдающих экзамен оценщиках, которым приходиться на практике руководствоваться одними терминами и понятиями, а для экзамена изучать «научные» труды составителей заданий?!
Это недопустимо в режиме закрытого перечня вопросов!
Анализ перечня вопросов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности показал, что:

1. Общее понимание сути нормативных документов для сдачи экзамена недостаточно. Нужно знать определения наизусть, претендента пытаются «подловить» на том, что в действующих ФСО и ФЗ № 135 часто встречается требование об одном и том же, но разными словами (богатый русский язык в сдаче экзамена только вредит).

2. Нечеткие формулировки условий задач. Например, в условиях не указан метод, с помощью которого претендент должен рассчитать совокупный износ, а варианты ответов при этом содержат результаты с учетом двух вариантов решений.

3. Практические задания в области оценки движимого имущества в большей степени на применение доходного подхода, тогда как в практике этот подход в данном направлении практически не используется. А оценка имущественных комплексов, где он используется, должна быть отнесена к направлению «Оценка бизнеса».

4. Имеются среди опубликованных на сайте Минэкономразвития вопросы и задания не имеющие верного ответа, дискуссионные, не имеющие отношения к оценочной деятельности. Например, по направлению «Оценка бизнеса» 26% заданий являются некорректными по тем или иным причинам. При отсутствии реального института апелляции такое состояние дел приводит к высокой степени недоверия к компетентности составителей заданий, тем и глоссария, приводит к высокому проценту несдачи экзамена.

Выводы:
1. Теперь еще более острым и совершенно непонятным стал вопрос подготовки оценщиков. То методическое обеспечение, которое размещено на сайте Минэкономразвития России, для целей проведения квалификационного экзамена, мягко говоря, не является эталонным! Но как учить слушателей, которые должны будут сдать этот экзамен по представленным в перечне темам, глоссариям, вопросам, которые противоречат и действующему законодательству и указанным учебникам? Ответа на этот вопрос у меня нет. Необходимость разработки требований к обучению оценщиков очевидна.

2. Отсутствует система методического обеспечения оценочной деятельности, которая приводит к низкому качеству работ и появлению нормативных документов в смежных областях, противоречащих требованиям нормативных документов в области оценочной деятельности.

3. Имеющиеся нестыковки законодательства в области оценочной деятельности с нормативными документами Минтруда, Центрального банка, Минобразования не обсуждаются, а отсутствие этих решений будет приводить все к более глубокому кризису в отрасли.

4. Формально у оценщиков нет национального объединения, которое бы выступило единым фронтом в решении всех создавшихся проблем.

5. Налицо отсутствие продуманной и грамотной стратегии развития профессии

Таким образом, напрашиваются следующие предложения:

1. Оперативная задача - привлечение профессионалов к формированию вопросов и задач экзамена и/или раскрытие базы вопросов.
2. Стратегические задачи:
* выработка продуманной стратегии развития профессии;
* консолидация оценочного сообщества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

3. Приказ Минтруда России от 04.08.2015 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» // СПС КонсультантПлюс

4. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС КосультантПлюс

5. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС КосультантПлюс

6. Приказ Минэкономразвития России от 1.06.2015 года № 326 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» // СПС КосультантПлюс

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"// СПС КосультантПлюс

8. Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)" // СПС КосультантПлюс

9. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: Правовые, теоретические и математические основы. М.: изд. 3-е: Учебник, МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.

10. Перечни обобщенных тем, глоссария, источников информации, экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлениям http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/activity/2017090601

11. Виды методической продукции http://gigabaza.ru/doc/312.html
 
[[Category:Университет "Синергия"]]

Статья Косоруковой И.В.

2018-02-13T14:47:23Z

Университет "Синергия" ЦПП: изменение названия

== Косорукова И.В. «Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков» / Стоимость собственности: оценка и управление: материалов Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]:сб./сост. И.В.Косорукова.-М: Университет "Синергия", 2017.-С16-35 ==

Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков
Косорукова И.В.
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой оценочной деятельности и корпоративных финансов, директор Центра профессиональной переподготовки Университета «Синергия».
Россия, г. Москва,
cppmfpa@yandex.ru
8-495-280-78-21.

'''Аннотация.''' Накопившиеся системные проблемы в оценочной отрасли привели к серьезному кризису саморегулирования оценочной деятельности, отсутствия взаимопонимания между регулирующим органом и оценочным сообществом. При этом критерием качества принятия последних решений в оценочном законодательстве может служить квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. В статье анализируются причины и возможные последствия принятых непродуманных изменений в законодательстве и роль методического обеспечения в этой проблеме.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, методическое обеспечение, оценщик, квалификационный экзамен оценщиков.

Ситуация в оценочной профессии вошла в серьезную зону неопределенности для большинства оценщиков. Последние изменения в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – ФЗ № 135) , которые с крайне низким качеством ратифицируются уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности , создают серьезные опасения в отношении возможности продолжать профессиональную деятельность после 1 апреля 2018 года.

Что же привело отрасль в такое состояние? Какова роль квалификационного экзамена в области оценочной деятельности в развитии профессии? И какова роль методического обеспечения профессии в деятельности оценщиков и в проведении экзамена?

Постараемся ответить на поставленные вопросы и разобраться в создавшейся ситуации.
Сначала разберемся с понятием «методическое обеспечение». Несколько перефразировав это определение, которое используется в образовательной деятельности и преломив его в отношении оценочной профессии получается, что:

* с точки зрения содержания, методическое обеспечение – это необходимая информация, разнообразные методические средства, оснащающие и способствующие более эффективной реализации профессиональных задач;

* как вид деятельности, методическое обеспечение - это процесс, направленный на создание разнообразных видов методической продукции, на оказание методической помощи профессиональному сообществу, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного профессионального опыта.
* Методически обеспечить какой-либо вид деятельности – это означает: вовремя прийти на помощь реализатору этой деятельности, методически грамотно устранить затруднения, предоставить обоснованные ответы на возникающие вопросы, связанные с организацией и осуществлением профессиональной деятельности
Кто же сегодня занимается методическим обеспечением профессии?

Согласно ФЗ № 135 ответственность за разработку федеральных стандартов оценки и других стандартов и правил с момента перехода на саморегулирование лежала на Национальном совете по оценочной деятельности . Однако, как мы все хорошо знаем, этот орган перестал быть легитимным из-за невозможности договориться членами этого органа. Функции были переданы Совету по оценочной деятельности, при котором было создано ряд рабочих органов для решения текущих задач. Однако и Совет по оценочной деятельности по факту не функционирует уже более года, деятельность рабочих органов не востребована.
В результате через 8 лет после начала саморегулирования, благодаря усилиям Минэкономразвития России, приняты федеральные стандарты оценки (далее - ФСО) по направлениям оценочной деятельности, сформировано несколько методик оценки для конкретных случаев и объектов оценки.
Отдельные научные разработки осуществляют научные кадры образовательных учреждениях высшего образования.
А что же саморегулируемые организации оценщиков (далее - СРОО)? Были ли выпущены какие-либо комментарии или методические рекомендации по применению ФСО и разрешению спорных вопросов в их применении со стороны СРОО? Имеются ли у всех СРОО свои стандарты и правила? Дают ли они возможность улучшить качество отчетов об оценке? К сожалению, на большую часть вопросов ответ отрицательный. Частично положительным они являются для очень узкого круга СРОО.

А между тем, согласно ст. 22.1. ФЗ № 135 к функциям СРОО относятся:

* разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

* разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

* организация информационного и методического обеспечения своих членов!

Протоколом заседания Совета по оценочной деятельности от 06.10.2015 № 74-НП были утверждены, и на основании Положения начали свою деятельность рабочие органы (далее - РО) Совета:

* РО по стратегии развития оценочной деятельности;

* РО по защите прав и законных интересов оценщиков и СРОО;

* РО по кадастровой оценке;

* РО по квалификации и контролю качества;

* РО по методическому обеспечению и экспертизе;

* РО по электронному документообороту.

Рабочие органы действовали в соответствии с регламентом, в том числе, в части введения экзамена и порядка его проведения. В РО по квалификации и контролю качества было создано две комиссии: Комиссия по квалификации и контролю качества.
Решения рабочего органа были оформлены протоколами и направлены Совету в виде выписок из протокола заседания. На заседаниях рабочих органов и комиссий по направлениям присутствовали представители Министерства экономического развития Российской Федерации (Положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности (Приложение 2, Приказа Минэкономразвития России от 5 ноября 2014 г. № 700 г.).
В план работы на 2016 год комиссии по квалификации были включены следующие пункты (конец 2015 года):

* подготовка предложений в дорожную карту по оценочной деятельности по п. 22 и 23 (требования к уровню образования оценщика и изменения в ФСО 6);
* актуализация вопросов единого квалификационного экзамена экспертов;
* разработка требований к образовательным программам оценщиков;
* разработка изменений в профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» ;
* анализ основных образовательных программ вузов по подготовке оценщиков и др.

Статья 21 ФЗ № 135 указывает, что профессиональное обучение оценщиков осуществляется образовательными организациями высшего образования по программам магистратуры, профессиональной переподготовки, повышения квалификации. При этом каких-либо официальных требований к программам подготовки оценщиков ни со стороны Министерства образования, ни со стороны уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности (Минэкономразвития России), нет.

Но требования к организации профессионального обучения сформулированы в ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», которые указывают о необходимости учета при реализации программы профессионального обучения профессиональных стандартов. Как известно, такие стандарты имеются в оценочной деятельности . Однако требования к уровню образования оценщика в ФЗ № 135 и Приказе Минтруда России от 4 августа 2015 г. 539н отличаются. Есть и проблемы с профессиональными компетенциями специалиста на этапе входа в профессию.
При этом анализ, проведенный Комиссией по квалификации показал, что 77% образовательных учреждений осуществляют подготовку оценщиков по программам очень близким к программе, утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174) и 53% по программе повышения квалификации, утвержденной Министерством имущественных отношений от 22 мая 2003г. N ЗР-4/10060 и согласованных с Министерством образования и науки РФ.
Налицо нестыковка в законодательстве в сфере оценочной деятельности с нормативными документами, подготовленными Министерством труда и Министерством образования, о чем и сообщали в своих протоколах РО и Комиссия по квалификации.

Так РО и Комиссией по квалификации за 18 месяцев фактической работы были представлены 8 Протоколов (от 03.12.20015 г, 23.11.2015 г., 24.02.2016 г, 6.10.2016 г., 10.11.2016 г, 19.01.2017 г., 14.02.2017 г., 28.02.2017 г.), где в частности, отмечалась необходимость разработки Типовой профессиональной программы по профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности. Однако, Совет и созданные в целях подготовки решений Совета по оценочной деятельности, рабочие органы, не были допущены или не услышаны при формировании вопросов государственной политики в области оценочной деятельности. Протоколы заседаний Рабочих органов и комиссий, созданных при Совете, не учтены.
На протяжении нескольких последних лет с трибун многих конференций, форумов и других мероприятий научно-практического характера от представителей СРОО хором называлась проблема низкого качества отчетов об оценке и основным виновником, по их мнению, был низкий уровень подготовки оценщиков. То есть виноваты обучающие организации, которые поставляли на рынок большое количество кадров, иногда не высшей квалификации, которые начинали конкурировать и демпинговать на рынке. И вместо того, чтобы бороться за разработку требований к обучению и устранение с рынка образовательных услуг некачественно работающих, с позволения сказать, образовательных учреждений, а также установить дополнительные барьеры входа в СРОО, просто обвиняли все учебные заведения вместе взятые. И все эти обвинения легли в обоснование необходимости введения квалификационного экзамена оценщиков со стороны Минэкономразвития России.
С введением квалификационного экзамена с 1.07.2017 года и наличия стажа работы в размере 3 лет, желающих идти в профессию, стало в разы меньше. Казалось, теперь можно было бы и успокоиться! Но теперь ситуация стала еще хуже. Теперь возникает реальная возможность потери профессии многими оценщиками, не сдав экзамен, и ухода с рынка СРОО, численность которых снизится ниже порогового значения.

Рассмотрим ситуацию с квалификационным экзаменом в области оценочной деятельности. Проведем анализ источников информации, тем, глоссария и вопросов, опубликованных на сайте Минэкономразвития России, с точки зрения, в том числе, методического обеспечения.

Анализ источников информации квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на следующие моменты:

1. Отдельные нормативные документы в области оценочной деятельности представлены не в действующей редакции.

2. Рекомендованы для использования в массовом порядке учебные пособия, сформированные после введения действующих федеральных стандартов оценки (только 2 из 16, т.е. 12,5% датированы 2016 и 2017 гг.).

3. Один из представленных в перечне учебников не существует вообще, никогда не издавался: Оценка бизнеса: Учебник /Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой – М.: Изд. «Интерреклама», 2001 (учебник с таким названием и авторами издавался в издательстве «Финансы и статистика» в 1998 году (позднее в 2004 г. было переиздание), а в издательстве «Интерреклама» издавался учебник с другим названием и коллективом авторов в 2003 году).

[[Файл:Статья.png|мини]]
Example.jpg|Описание1
Example.jpg|Описание2
</gallery>

Анализ перечня тем квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на то, что:

1. Перечень тем менялся трижды за 2 месяца, причем последние изменения уже после 1.07.2017 года.

2. Анализ действующих образовательных программ подготовки оценщиков показал, что 77% вузов осуществляет подготовку оценщиков по программе очень близкой, к утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174). Однако перечень тем содержит темы, которых оценщики России никогда не изучали и изучать не должны. Например, участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
3. Представлены темы, сформулированные неверно с точки зрения методологии оценочной деятельности, описанные в учебниках и нормативных документах, например:

* «реверсия (терминальная стоимость)» – это не синонимы ;
* «расчет утилизационной (скраповой) стоимости» – таких видов стоимости нет ни в ФСО , ни в ФЗ № 135;
* «нормализация прибыли» – такой темы нет ни в одном рекомендованном учебнике;
* «терминальная стоимость (Модель Гордона)» – это не синонимы;
* «метод восстановительной стоимости в затратном подходе в оценке нематериальных активов» - при указании в источниках единственного учебника по оценке нематериальных активов:
Оценка нематериальных активов/Р. Рейли, Р. Швайс – М.: Изд. «Квинто-консалтинг», 2005, просто не может быть описан не в российском учебнике! Где же знакомиться с методологией оценки этим методом? Может быть в ФСО 11 ? Но и там такого метода нет!

Анализ глоссариев квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает, что:

1. Понятийный аппарат расходится с требованиями действующих ФСО (эта проблема имеется в глоссариях по всем направлениям оценочной деятельности) и других нормативных документов.

2. Часть предлагаемых в глоссариях терминов трактуется неверно с точки зрения представленных в списке учебников и/или отсутствуют в представленных источниках, а иногда и вообще во всех других источниках

3. Одни и те же термины/показатели имеют разную трактовку и даже единицы измерения внутри одного направления оценочной деятельности

Например, определения «Аналога» данные в Глоссарии основных терминов, используемых при подготовке вопросов и задач квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» и в ФСО №10 не совпадают, а именно:

Таблица 1 – Сопоставление определений из глоссария по направлению «Оценка движимого имущества» и ФСО № 10 «Оценка стоимости машин и оборудования»
Глоссарий П.14 в,г ФСО №10

Аналог классификационный - Оцениваемый объект и объект сравнения относятся к одной классификационной группе машин по назначению, принципу действия, конструктивному исполнению и техническим характеристикам.
Аналог функциональный - Оцениваемый объект и объект сравнения обладают сходством назначения, т.е. они способны выполнять одинаковые функции. При этом могут отличаться по конструкции, принципу действия, потребляемым ресурсам.
в) точной копией объекта оценки для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого совпадают с объектом оценки, как минимум, следующие признаки: наименование, обозначение модели (модификации), основные технические характеристики;
г) объектом, имеющим аналогичные полезные свойства, для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого имеется сходство с объектом оценки по функциональному назначению, принципу действия, конструктивной схеме;

Определение аналога классификационного вводит в заблуждение, т.к. не соответствует ни одному из существовавших ранее и действующих по сей день классификаторов в России.

[[Файл:Для статьи .png|мини]]
[[Файл:Для статьи 2.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 3.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 4.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 5.png|мини]]

Приведенный на сайте Министерства экономического развития РФ, глоссарий представляет собой вольную трактовку терминов и понятий, закрепленных действующим законодательством в области оценочной деятельности, рекомендованной учебной литературой, научно установленными экономическими и статистическим определениями, и свидетельствует о непрофессионализме составителей глоссария и вопросов.

Видимо, даже тот небольшой спектр методического обеспечения оценочной деятельности, который имеется на сегодняшний день, не под силу изучить составителям заданий. А уж что говорить о сдающих экзамен оценщиках, которым приходиться на практике руководствоваться одними терминами и понятиями, а для экзамена изучать «научные» труды составителей заданий?!
Это недопустимо в режиме закрытого перечня вопросов!
Анализ перечня вопросов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности показал, что:

1. Общее понимание сути нормативных документов для сдачи экзамена недостаточно. Нужно знать определения наизусть, претендента пытаются «подловить» на том, что в действующих ФСО и ФЗ № 135 часто встречается требование об одном и том же, но разными словами (богатый русский язык в сдаче экзамена только вредит).

2. Нечеткие формулировки условий задач. Например, в условиях не указан метод, с помощью которого претендент должен рассчитать совокупный износ, а варианты ответов при этом содержат результаты с учетом двух вариантов решений.

3. Практические задания в области оценки движимого имущества в большей степени на применение доходного подхода, тогда как в практике этот подход в данном направлении практически не используется. А оценка имущественных комплексов, где он используется, должна быть отнесена к направлению «Оценка бизнеса».

4. Имеются среди опубликованных на сайте Минэкономразвития вопросы и задания не имеющие верного ответа, дискуссионные, не имеющие отношения к оценочной деятельности. Например, по направлению «Оценка бизнеса» 26% заданий являются некорректными по тем или иным причинам. При отсутствии реального института апелляции такое состояние дел приводит к высокой степени недоверия к компетентности составителей заданий, тем и глоссария, приводит к высокому проценту несдачи экзамена.

Выводы:
1. Теперь еще более острым и совершенно непонятным стал вопрос подготовки оценщиков. То методическое обеспечение, которое размещено на сайте Минэкономразвития России, для целей проведения квалификационного экзамена, мягко говоря, не является эталонным! Но как учить слушателей, которые должны будут сдать этот экзамен по представленным в перечне темам, глоссариям, вопросам, которые противоречат и действующему законодательству и указанным учебникам? Ответа на этот вопрос у меня нет. Необходимость разработки требований к обучению оценщиков очевидна.

2. Отсутствует система методического обеспечения оценочной деятельности, которая приводит к низкому качеству работ и появлению нормативных документов в смежных областях, противоречащих требованиям нормативных документов в области оценочной деятельности.

3. Имеющиеся нестыковки законодательства в области оценочной деятельности с нормативными документами Минтруда, Центрального банка, Минобразования не обсуждаются, а отсутствие этих решений будет приводить все к более глубокому кризису в отрасли.

4. Формально у оценщиков нет национального объединения, которое бы выступило единым фронтом в решении всех создавшихся проблем.

5. Налицо отсутствие продуманной и грамотной стратегии развития профессии

Таким образом, напрашиваются следующие предложения:

1. Оперативная задача - привлечение профессионалов к формированию вопросов и задач экзамена и/или раскрытие базы вопросов.
2. Стратегические задачи:
* выработка продуманной стратегии развития профессии;
* консолидация оценочного сообщества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

3. Приказ Минтруда России от 04.08.2015 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» // СПС КонсультантПлюс

4. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС КосультантПлюс

5. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС КосультантПлюс

6. Приказ Минэкономразвития России от 1.06.2015 года № 326 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» // СПС КосультантПлюс

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"// СПС КосультантПлюс

8. Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)" // СПС КосультантПлюс

9. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: Правовые, теоретические и математические основы. М.: изд. 3-е: Учебник, МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.

10. Перечни обобщенных тем, глоссария, источников информации, экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлениям http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/activity/2017090601

11. Виды методической продукции http://gigabaza.ru/doc/312.html
 
[[Category:Университет "Синергия"]]

Статья А.П. Ковалева

2018-02-12T14:17:01Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

== Неработающие методы в методике оценки машин и оборудования ==
Ковалев Анатолий Павлович - ФГБОУ ВО МГТУ «СТАНКИН».

'''Аннотация.'''
В статье изложен критический анализ методического инструментария, предназначенного для оценки машин и оборудования. Показано, что ряд описанных в литературе расчетных методов лишены практической ценности и не могут обеспечить точных результатов оценки в тех реальных условиях, в которых работают оценщики. Основные причины, по которым данные методы оказались «неработающими»: недоступность для оценщиков некоторых исходных данных; наличие неадекватных допущений и преобладание экспертных оценок. Подчеркивается необходимость развивать научные исследования в области методологии оценки и обеспечить их финансирование.

В настоящее время значительно повысились требования к точности и достоверности получаемых результатов оценки. Особенно это стало ощутимо с введением экспертизы отчетов об оценке. В экспертных заключениях от оценщика требуется дать ссылки на источники информации, привести принятые допущения, обосновать выбор методов оценки, оформить отчет об оценке строго в соответствии с требованиями ФСО и других нормативных документов. В обеспечении качества оценки важную роль играют методы, приемы и модели, которые оценщик использовал при расчете стоимости объекта оценки. Методология оценочной деятельности постепенно развивается, появляются новые базы данных, совершенствуются информационные технологии, в периодических публикациях появляются рекомендации по новым расчетным процедурам, изданы справочники для оценщиков по отдельным направлениям оценки. В то же время остро не хватает научно-исследовательских работ в области оценочной деятельности особенно по формированию нормативно-методической базы оценки. Ни на каком уровне управления не решается вопрос финансирования таких научных исследований по разработке методических руководств. Производительность труда оценщиков остается низкой, так как им приходится тратить много времени на обоснование использованных в отчете всевозможных вспомогательных коэффициентов, которые могли бы быть определены согласно соответствующим утвержденным регламентам.
Нуждаются в серьёзном обновлении материалы учебников и учебно-методических пособий, по которым обучаются и повышают квалификацию оценщики. В некоторых ранее изданных книгах можно встретить описания таких расчетных методов, приемов и моделей, которые не выдержали испытание временем, и оценщиками при оценке машин и оборудования сегодня практически не используются. В то же время от оценщиков требуют знания этих «неработающих» методов при проведении квалификационных испытаний.

Основные причины превращения некоторых методов и моделей в «неработающие» состоят, на наш взгляд, в следующем:

* недоступность для оценщика некоторых исходных данных, требуемых для реализации метода;
* заложенные в модели допущения умозрительны и не проверены экспериментально;
* преобладание экспертных оценок, что вынуждает оценщика привлекать специально подготовленных экспертов, организовывать экспертизу и оформлять её результаты, что, естественно, удорожает и затягивает оценку.

Среди «неработающих» отметим методы оценки, которые хорошо известны при затратном и сравнительном подходе.
Метод направленных качественных корректировок в составе метода прямого сравнения. Метод построен на предположении, что корректировки по всем параметрам и свойствам сведены к абсолютным (денежным) поправкам к ценам аналогов со знаком плюс или минус, а их весомость (значимость) может учитываться с помощью условных коэффициентов или вообще не учитываться. Метод слишком упрощенный и не подкреплен какими-либо обоснованиями из практики оценки.

Метод, опирающийся на расчет себестоимости изготовления объекта оценки, в рамках затратного подхода. Данный метод практически нереализуем со стороны оценщика, так как данные о нормах расхода ресурсов в процессе производства машины и составление полной калькуляции, как правило, недоступны оценщику. Составление калькуляций – работа экономистов на предприятиях-изготовителях. Эту работу невозможно механически перенести в практику оценщиков.

Метод построения корреляционно-регрессионных (статистических) моделей может быть применен только в рамках затратного подхода при достаточно развитом рынке и возможности сформировать достаточную выборку новых аналогов с известными параметрами и ценами. Метод не приемлем в рамках сравнительного подхода, когда берутся цены б/у аналогов, искаженные влиянием факторов износа и нестабильностью вторичного рынка.

В области оценки машин и оборудования можно встретить также «неработающие» методы и модели среди методов по определению износа и устареваний.
Метод эффективного возраста. Как известно, этот метод был притянут в оценку из области инспекционного контроля технического состояния и работоспособности объектов техники, эксплуатация которых требует повышенной безопасности. Реализация метода вызывает у оценщиков трудности, а получаемые результаты имеют большую неопределенность. Оценщик должен собрать группу технических экспертов, которые должны спрогнозировать остаточный срок службы объекта оценки. Критерии построения прогноза весьма условны и четко не сформулированы в описаниях метода, поэтому результаты ненадежны и субъективны. Для целей оценки нет никакой необходимости подменять такой объективно установленный показатель как хронологический возраст, таким условным и размытым показателем, как эффективный возраст.

Метод ухудшающегося диагностического параметра. Метод заимствован из сферы технической диагностики машин, для целей оценки он труден в применении, так как оценщику сложно определиться с тем, какой из технических параметров следует взять в качестве диагностического для данного вида машин и какой может быть связь между выбранным параметром и коэффициентом физического износа.

Метод расчета износа машины как средневзвешенной величины износа его составных частей. Условность метода заключается в том, что он не отражает реальную закономерность развития износа машин. Износ, как и хронологический возраст машины в целом задается возрастом и соответственно износом базовой части (агрегата) машины, независимо от того, сколько и когда других частей в ней были заменены на новые.

Метод определения срока службы объекта оценки как нормативной величины. «Нормативный срок службы» – устаревший термин, так как в настоящее время в России нет органа, который утверждал бы нормативные сроки службы выпускаемых машин и оборудования. В технической документации от изготовителя указывается не нормативный, а назначенный срок службы. Для целей оценки оценщики используют средний (среднестатистический) срок службы, который получают умножением назначенного срока службы на коэффициент приведения .
Изложенные выше соображения были учтены авторами при подготовке второго издания учебника по оценке машин и оборудования .

'''Литература:'''

# Справочник оценщика машин и оборудования: корректирующие коэффициенты и характеристики рынка машин и оборудования./ под ред. Лейфера Л.А.. – Н. Новгород: ПЦМИОЦ, 2015. – 276 с.
# Оценка машин и оборудования: учебник./ под ред. Федотовой М.А.. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 324 с.

Первоочередные работы

2018-02-12T14:13:15Z

Университет "Синергия" ЦПП:

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]], [[Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова]], [[ статья А.П. Ковалева]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Первоочередные работы

2018-02-12T14:06:17Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]], [[Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова]], [[ статья Л.А. Лейфер Т.В. Крайникова]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Первоочередные работы

2018-02-09T14:33:52Z

Университет "Синергия" ЦПП: /* Создание статей "с нуля" */

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]], [[Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова

2018-02-07T12:21:11Z

Университет "Синергия" ЦПП: Добавлена статья из сборника

== Блокчейн: Понятие, основные тенденции и информационная база для оценщиков==
Н. Маркоски, О. Артемова студенты 4-го курса бакалавриата Экономики, Университет «Синергия», г.Москва, РФ nebojsha28.03@mail.ru, artemova.olya00@gmail.com

С.В. Плясова к.э.н., доцент кафедры Оценочной деятельности и корпоративных финансов, Университет «Синергия», г.Москва, РФ
E-mail: Splyasova@synersy.ru

Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

'''"Блокчейн: Понятие, основные тенденции и информационная база для оценщиков"'''

'''Аннотация.''' В статье описываются сферы и статистика внедрения технологии блокчейн. Указываются плюсы и минусы технологии. Раскрывается влияние блокчейна на оценочную деятельность. Применение технологии блокчейн зарубежом.

'''Ключевые слова:''' блокчейн, биткоины, транзакция, банки, криптовалюта, криптотехнологии, технологии, транзакции, оценка.

На текущий день во многих российских и зарубежных компаниях и работе государственных органов власти используются информационно-технологические (ИТ) системы, с помощью которых управленцы осуществляют текущее руководство различными сферами бизнеса и государства: планированием ресурсов, организацией снабжения и сбыта, взаимодействием с клиентами, регулированием потребительского спроса, позволяет минимизировать риск мошенничества и коррупции.

Внедрение технологий снижает финансовую и административную нагрузку на бизнес, государство и граждан. Технологии позволяют получать информацию с фактических база данных, в которой содержится актуальная информация о правах владения на финансовые, физические или электронные активы. Одной из таких технологий является –блокчейн- цепочка блоков транзакций.

Блокчейн - выстроенная по определённым правилам цепочка из формируемых блоковтранзакций. Любой из участников цепочки блоков может сохранять копию блокчейна, которая обновляется в автоматическом режиме при каждой новой транзакции. Безопасность и точность данных обеспечиваются с использованием математических методов -- в частности, с использованием криптограф.
Идея технологии блокчейн заключается в том, что это огромная база данных общего пользования, которая функционирует без централизованного руководства. В случае с биткоином, проверкой транзакций занимаются так называемые майнеры — участники системы, подтверждающие подлинность совершенных действий, а затем формируют из записей транзакций блоки.
Так как сам процесс майнинга сопряжен со сложными математическими задачами, майнеры должны иметь мощные компьютеры. В руках этих участников и находится распределенная база данных. Распределенный характер базы данных на основе блокчейна и позволяет контролировать достоверность транзакций без надзора каких-либо финансовых регуляторов. Таким образом основное преимущество блокчейна перед традиционными банковскими транзакциями — отсутствие посредников. За счет минимизации посредником снижается стоимость какой-либо сделки.
Сейчас все операции с деньгами, документами или другими данными неизбежно проходят через посредников. Банки, налоговые органы , государственные органы или же нотариусы постоянно подтверждают подлинность проделанных операций.

Блокчейн не имеет центрального органа, поэтому транзакции проверяются всеми участниками системы. Это позволяет упростить процедуру и избавиться от посредников.
Программный код сети открыт, и любой может обратиться к нему, но личность и другая персональная информация остаются тайной. Все, что видят создатели блоков, — данные по каждой конкретной операции.

При внедрении технологии в повседневную жизнь, то контроль банков, госорганов, аудиторов, контролеров, страховых компаний или регистраторов будет просто не нужен.
Оценщики так же выиграют при внедрении такой технологии в разные сферы, т.к. структурируется информация об объектах оценки, и она будет доступна и актуальна на дату оценки.
Так же на данной технологии были созданы криптовалюты. В середине января американский исследовательский центр RAND Corporation, получающий финансирование от правительства США и частных спонсоров, опубликовал доклад под названием «Значение виртуальной валюты для национальной безопасности» .
Доклад призывает противостоять цифровым валютам и технологиям, на основе которых они функционируют.

Государственные органы опасаются, что крипто валюты могут быть потенциальным инструментом террористов. Опасения правительств, причем не только американского, основаны на том, что биткоины, а соответственно, и блокчейн уже неоднократно использовались при совершении незаконных действий. Ярким примером является история с существованием анонимной электронной торговой площадки Silk Road, на просторах которой продавались наркотики, оружие, похищенные персональные данные и даже человеческие органы. Для оплаты таких товаров и использовались биткоины. Американскому правительству понадобилось приложить массу усилий для того, чтобы отыскать основателя площадки и приостановить деятельность одного из крупнейших поставщиков запрещенных продуктов.

В России против внедрения технологии уже выступали Министерство финансов и Следственный комитет, которые предлагали ввести уголовную ответственность за использование криптовалют. Ведомство предложило дополнить Уголовный кодекс статьей «Оборот денежных суррогатов». За изготовление и сбыт криптовалют Минфин предложил наказывать штрафом до 300 тыс. руб., или в размере зарплаты, или доходов осужденного за период до года, или обязательными работами до 360 часов, или исправительными работами до года. В случае если создание и сбыт виртуальной валюты осуществлялись организованной группой, нарушителей хотят обложить штрафом до 500 тыс. руб. или исправительными работами сроком до двух лет.
Глава Следственного комитета полностью поддержал идею внесения поправок в Уголовный кодекс, мотивируя это тем, что виртуальные валюты ничем не подкреплены, вследствие чего торги ими проходят при высокой волатильности.

Банк России на правах денежного регулятора предпочел для начала изучить блокчейн. Для это в Центробанке была создана специальная комиссия. Так же Банк России вошел в члены Ассоциации развития финансовых технологий, которая сформировалась в январе 2017г. Ассоциация выделяет следующие направления работы:
# Идентификация и менеджмент цифровой идентичности.
# Развитие технологий распределенного реестра.
# Развитие розничного платежного пространства.
# Развитие открытых API (англ. application programming interface) (интерфейс программирования приложений, интерфейс прикладного программирования).
# Чтобы транзакция считалась достоверной («подтверждённой»), её формат и подписи должны проверить и затем группу транзакций записать в специальную структуру — блок. Информацию в блоках можно быстро перепроверить. Каждый блок всегда содержит информацию о предыдущем блоке. Все блоки можно выстроить в одну цепочку, которая содержит информацию о всех совершённых когда-либо операциях в этой базе. Самый первый блок в цепочке — первичный блок — рассматривается как отдельный случай, так как у него отсутствует родительский блок. Следовательно, информация в такой технологии проверяема и достоверна, что и нужно оценщику в процессе проведения оценки.

Как работает блокчейн на примере криптовалюты:
# Х хочет превести деньги Y
# Транзакии передаются в сеть и собираются в «блоки», каждый «блок» имеет номер и хэш предыдущего блока
# «Блоки» рассылаются всем участникам системы для проверки
# Если ошибок нет, каждый участник записывает «блок» в свой экземпляр базы данных
# Теперь «блок» может быть добавлен к «цепочке блоков», которая содержит информацию обо всез предыдущих транзакциях
# Деньги переведены от X к Y

Если говорить о тенденции блокчейн — технология, о которой мир узнал благодаря другой инновации: на ней построена и работает система электронных денег, биткоин, и ее аналоги. Но возможности этой технологии не ограничены криптовалютой, и сейчас блокчейн изучают крупнейшие корпорации и даже государственные органы.
Блокчейн защищает информацию надежнее, чем любая технология, которая использовалась до этого, точно фиксирует время записи и ее подлинность. С этим согласны Microsoft, Citigroup, NASDAQ, Goldman Sachs, Morgan Stanley и десятки компаний, вкладывающих деньги в освоение перспективной технологии.
В 2014 году количество децентрализованных блокчейн-систем выросло в три раза, в 2015-м об интересе к технологии заговорили глобальные финансовые, промышленные, государственные структуры. По данным Goldman Sachs, объем венчурного финансирования блокчейн-стартапов за 11 месяцев 2015 года составил $482 млн, что на 30% больше, чем за весь 2014 год, и в 5 раз больше, чем в 2013 году. Инвесторы поняли, что технология, на основе которой работает биткойн, куда интереснее самой криптовалюты и предоставляет намного больше возможностей, чем простые пользовательские платежи.

В марте 2014 года вышла новая версия блокчейна, которая позволила записывать в базу не только историю платежей, но и метаданные. Эта изменение стало поворотным моментом. Изначально технология была заложником одного продукта — биткойна, обладающего к тому же не лучшей репутацией у мировых центробанков, а теперь получила свободу. Блокчейну это позволило выйти из серой зоны, а стартапам, предлагающим его использовать, — добиться сотрудничества с крупными корпорациями.
Список проблем, которые можно решать с помощью технологии блокчейн, почти бесконечен. Например, бразильский стартап Bitnation предложил европейским правительствам использовать технологию, чтобы справиться с наплывом беженцев с Ближнего Востока без документов. Компания предлагает оформить мигрантам виртуальное гражданство с регистрацией их данных в блокчейне, своего рода нансеновский паспорт, который будет признаваться правительствами других стран. Первое соглашение — с известными цифровыми экспериментами Эстонией — вступило в силу 1 декабря 2015 года. Сервис позволит беженцам не только получить идентификацию, но и регистрировать браки, свидетельства о рождении и другие документы.
Правительства и корпорации все чаще понимают, что блокчейн — идеальное средство для оптимизации собственных реестров. Политики, стремящиеся сделать более прозрачным и надежным институт частной собственности в Гондурасе, попросили американский блокчейн-стартап Factom разработать на основе новой технологии земельный кадастр. Интерес к идее проявило и правительство Греции: земельный кадастр страны адекватно отражает только 7% ее территории.

Испанский банк Santander (10-е место по активам в мире) утверждает, что сможет использовать блокчейн в двух десятках рабочих процессов внутри банка. Применение технологии, по подсчетам аналитиков Santander, может к 2022 году сократить издержки финансовых организаций на $15–20 млрд, в первую очередь за счет экономии на трансграничных платежах, торговле ценными бумагами и комплаенсе.

Прочие мировые финансовые гиганты — Goldman Sachs, JP Morgan и Credit Suisse и еще шесть транснациональных банков — планируют разработать общие стандарты для технологии блокчейна и найти возможности для применения в секторе финансовых услуг. Реализовывать свои взгляды на технологию они собираются в рамках стартапа R3CEV, войдя в его капитал.
Рост числа транзакций могут обеспечить не только государства и корпорации, но и множество мелких компаний. Например, американский стартап Everledger записывает в открытый реестр данные об уникальных отличительных признаках бриллиантов. В случае если камень украден, запись обеспечивает неоспоримое доказательство собственности.
Рынок все еще находится в зачаточном состоянии, хотя и растет. В январе 2015-го за день осуществлялось около 100 транзакций, использующих блокчейн для сохранения метаданных, сейчас речь идет уже о тысяче. Рынок показывает хороший рост, но этого все еще мало.

Одновременно об интересе к блокчейну заявили представители Сбербанка (отказавшиеся обсуждать детали), Национального расчетного депозитария, Московской биржи. Самым заметным на этом фоне стало объявление платежной системы QIWI, намеренной создать собственную валюту — битрубль. Впрочем, даже о контурах новой затеи пока говорить рано, потому что никто на рынке не понимает, когда и в каких пределах власти признают технологию и установят границы ее применения.
Если же компаниям удастся перевести расчеты в блокчейн, битрубль автоматически станет крупнейшим распределенным расчетным средством и у QIWI может появиться новое крупное бизнес-направление.

По итогам исследования можно сделать следующие выводы, что Blockchain — можно назвать протоколом для обеспечения доверия и надежности транзакций за счет распределенного хранения информации о них, так же, как и TCP/IP, на котором построен Интернет, — это протокол для обеспечения надежности коммуникаций за счет распределенной маршрутизации сообщений. Следовательно, применение технологии блокчейн технологий в сфере недвижимости, финансов, государства, на финансовом рынке становиться так же важным и для оценочного сообщества. Технология позволяет получить информацию об объекте оценки.

Сравнительный подход основывается на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оценившего объекта с объектами аналогами . Таким образом для применения сравнительного подхода, необходимо понимать характеристики объектов, чтобы сделать вывод, что эти объекты являются аналогами объекта оценки. Технология позволит получить информацию об объектах аналогах на дату оценки. Оценка стоимости осуществляется с помощью трех подходов: доходного, затртаного и сравнительного .
Доходный подход основа на определении ожидаемых доходов от использования объекта оценки. Например, доходом от использования недвижимости является арендная плата. Реестр может содержать не только характеристики имущества, но величину арендной платы в динамике и на дату оценки.

Затратный подход основан на определении затрат, необходимых для приобретения, воспроизводства либо замещения объекта оценки с учетом износа и устареваний. Для оценщика необходима сметная информация по объекту оценки. Технология блокчейн позволяет отследить всю информацию от происхождения до даты оценки включая характеристики затрат на создание объекта оценки.
Если же говорить об оценочной отрасли, то технология блокчейн необходима и для ведения реестра оценщиков саморегулируемым организациям. Было бы рационально создать единый реестр оценщиков России с характеристиками: членство в СРОО, наличие степеней и званий, количество выполненных работ по видам объектов, количество выигранных дел, количество заведенных уголовных де и т.д.. Объединённый реестр позволит сделать обоснованный выбор исполнителя оценочных услуг для заказчика оценки. Так же реестр помог бы бороться с демпингом в отрасли, если в него включить пункт стоимость договора услуги, которую оказал оценщик.
И поскольку в основе нашей цивилизации лежат коммуникации и доверие, то технология Blockchain изменит мир не меньше, чем само изобретение Интернета.

'''Список литературы'''
* Оценка стоимости имущества: Учебник / Н. В. Мирзоян, О. М. Ванданимаева, Н. Н. Ивлиева, С.В. Плясова и др.; под ред. И. В. Косоруковой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Университет «Синергия», 2017. – 760 с. (Университетская серия).

* Бондарева Н.А. Налоговый контроль //Налоги и финансовое право. 2015. № 10. С. 116-121.

* Мирзоян Н.В. Анализ применения сравнительного подхода в соответствии с федеральным стандартом оценки «Оценка недвижимости (ФСО7)» //Имущественные отношения в Российской Федерации. 2015. № 6 (165). С. 66-77.

* «National Security Implications of Virtual Currency» - Joshua Baron, Angela O'Mahony, David Manheim, Cynthia Dion-Schwarz. http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR1200/RR1231/RAND_RR1231.pdf

Первоочередные работы

2018-02-07T12:06:58Z

Университет "Синергия" ЦПП: Добавлена статья

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[статья Плясовой С.В.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]], [[Статья Н. Маркоски, О. Артемова, С.В. Плясова]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Статья Трифонова Н.Ю.

2018-01-29T15:47:21Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Статья Трифонова Николая Юрьевича "Евразийские стандарты оценки стоимости: новые возможности" ==

=== Трифонов Николай Юрьевич - акад. МИА, почётный оценщик Республики Казахстан, FRICS, Белорусское общество оценщиков ===

«Стоимость собственности: оценка и управление»

Материалы Девятой Международной научно-методической конференции

23 ноября 2017 г.

'''Аннтация:''' В статье проводится анализ Евразийских стандартов оценки стоимости (ЕСОС), являющимися относительно новым региональным (межгосударственным) нормативным и методологическим инструментом в области оценочной деятельности, дополняющих в регионе Международные стандарты оценки (МСО). В первой редакции ЕСОС содержится три стандарта, регламентирующие кодекс этики оценщика, виды определяемой им стоимости и содержание итогового документа об оценке.

'''Ключевые слова:''' стоимость, стандарты оценки, евразийские стандарты оценки

Оценка стоимости собственности, ущерба и иных объектов является одним из существенных элементов рыночной экономики. В своё время акад. РАН Д.С.Львов в качестве синонима оценки стоимости ввёл понятие "экономических измерений". Международная ассоциация "Совет объединений оценщиков Евразии" (СОО Евразии), ранее называвшаяся Совет объединений оценщиков СНГ (СОО СНГ), при своём создании одной из целей постановила считать аккумулирование и систематизацию особенностей оценки стоимости в условиях меняющихся рынков постсоветских стран для последующего сведения их в региональные стандарты оценки [2], гармонизированные с Международными стандартами оценки (МСО) [4].
СОО СНГ был учреждён в 2002 г. в Минске. Уже на втором заседании Президиума СОО СНГ в Москве был поднят вопрос о стандартах оценки СНГ и говорилось о необходимости отражения в них специфики "переходной экономики", отсутствующей в МСО. Эта необходимость отмечалась и в комментарии к МСО, выпущенном в 2001г. (так называемый "Белый документ"), посвященном оценке на развивающихся рынках (напр., [3]).

В качестве механизма создания региональных стандартов оценки из членов СОО СНГ был образован международный технический комитет по стандартизации «Оценочная деятельность» (МТК 520). В связи с переименованием в 2011 году международной ассоциации в СОО Евразии было принято окончательное название разрабатываемых ею стандартов в виде "Евразийские стандарты оценки стоимости" (ЕСОС). Важно, что региональные стандарты ЕСОС создавались на русском языке как на официальном языке СОО Евразии.
Первая (и единственная) редакция Евразийских стандартов оценки стоимости [1] была представлена в июне 2014 года в рамках Международного конгресса оценщиков Евразии в Беловежской пуще. В её разработке участвовали представители национальных объединений оценщиков Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России. ЕСОС являются региональными стандартами оценки и предназначены для использования на территории стран, чьи национальные организации оценщиков входят в СОО Евразии. ЕСОС не являются самодостаточным документом. Они гармонизированы с Международными стандартами оценки, дополняют и уточняют их для применения на территории действия. В октябре 2014 г. в Торонто Совет по международным стандартам оценки (IVSC) принял СОО Евразии в свой состав в качестве институционального члена, взяв таким образом ЕСОС под свою эгиду.

В настоящее время ЕСОС включают в себя три стандарта:

ЕСОС 1. Кодекс этики,

ЕСОС 2. Виды стоимости,

ЕСОС 3. Итоговый документ об оценке.

Основные положения ЕСОС 1 составляют этический кодекс, неотъемлемый от профессии оценщика стоимости. В значительной степени Кодекс этики ЕСОС базируется на Кодексе поведения МСО. В ЕСОС 1 утверждается, что только оценка, сделанная при соблюдении данного Кодекса этики, может быть принята разумным заказчиком. Если заказчик заботится о своём имуществе, он должен обращаться к оценщикам, которые, в частности, пользуются Кодексом этики ЕСОС.
Оценки стоимости, выполненные при соблюдении требований ЕСОС, должны быть сделаны честными и компетентными профессиональными оценщиками, свободными от предвзятости или своекорыстия, итоговые документы которых ясны, не вводят в заблуждение и раскрывают все аспекты, существенные для надлежащего понимания оценки. Оценщики должны действовать так, чтобы не нанести вред своим заказчикам, своей профессии или соответствующего национального объединения оценщиков, способствовать сохранению и повышению общественного доверия к профессии оценки стоимости.

Составляющими данного стандарта являются следующие определения: оценщик, этика, компетентность и раскрытие данных.
Оценщик – это человек с хорошей репутацией, который:

* имеет университетский диплом, диплом о профессиональной переподготовке или иное признанное профессиональное свидетельство;

* имеет походящий опыт и компетенцию в оценивании активов, сопоставимых с объектом оценки, либо использующий помощь одного или нескольких опытных и компетентных лиц, предварительно сообщив об этом заказчику;

* является членом признанного национального объединения оценщиков;

* соблюдает все юридические, договорные и этические требования, связанные с оценкой, включая данный Кодекс этики.

Обратим внимание, во-первых, что оценщик – это физическое лицо, это человек. Во-вторых, он должен иметь хорошую репутацию. Далее, он обучался в вузе и это обучение было специализировано по оценке, либо допускаются иные центры обучения по оценке, но в любом случае они должны быть признанными. Кем должны быть признаны эти центры обучения, кто может решить, чему и как надо учить оценщиков? Конечно, только специалисты в данной области, т. е. в области оценки – это сами оценщики. И во многих странах оценочные объединения проводят аккредитацию учебных заведений или курсов, претендующих на обучение оценщиков.

Оценщик должен иметь походящий опыт и компетенцию в оценивании. Что имеется в виду? Это значит, что оценщик, когда берётся что-то оценивать, должен знать, как это делать, и у него должен быть опыт по оцениванию этого актива на рынке. Иными словами, считается, если оценщик хочет оценить автомобиль, то, в соответствии с этим кодексом поведения, он уже должен иметь некоторый опыт в оценивании автомобилей. Если такой опыт у него есть, то он имеет морально-этическое право делать эту оценку. Если же он раньше автомобили не оценивал, то он не имеет права их оценивать. Оценщик имеет право делать только то, на что он имеет опыт и компетенцию. Но как же получить первый опыт? Первую оценку какого-либо вида объектов оценки оценщик должен получать, выполнив работу под руководством (или совместно), с помощью опытного коллеги. В случае первоначального вхождения в профессию подобная практика предполагает обязательную стажировку после прохождения обучения. Подписав свой первый итоговый документ об оценке вместе со старшим товарищем, руководившим стажировкой, молодой оценщик получает моральное право на самостоятельную работу в дальнейшем. В частности, именно так проходит вступление в Белорусское общество оценщиков (БОО).

Наконец, каждый оценщик, согласно ЕСОС (как и МСО), является членом признанного национального объединения оценщиков.

Этика включает в себя следующие нормы: честность, конфиденциальность, беспристрастность, отсутствие конфликта интересов.

Честность оценщика подразумевает несколько составляющих. Оценщик не должен действовать в манере, которая может ввести заказчика в заблуждение. Оценщик не должен сознательно разрабатывать итоговый документ об оценке, который содержит ложные, неточные или предвзятые анализ и выводы. Оценщик не должен участвовать в оценке, которую другие разумные оценщики не посчитали бы оправданной. Оценщик должен действовать легально, то есть придерживаться законов и правил государства, в котором он практикует, или государства, где принимает задание на оценку. Оценщик не должен сознательно давать ход ошибочному истолкованию своей профессиональной квалификации. Оценщик не должен сознательно использовать ложные или преувеличенные утверждения, а также рекламу. Оценщик должен гарантировать, что любой из его подчинённых следует Кодексу этики ЕСОС.
Конфиденциальность означает следующее. Оценщик должен вести дела заказчика с должной осмотрительностью. Оценщик не должен раскрывать важные фактические данные, полученные от заказчика, либо результаты оценки никому, кроме уполномоченных заказчиком лиц. Исключение может быть сделано лишь для соблюдения закона или правил признанного национального объединения оценщиков, членом которого он является.

Беспристрастность заключается в том, что оценщик должен выполнять своё задание независимо, объективно и без злоупотребления в своих интересах. Оценщик не должен принимать задание, которое подразумевает заранее определённые мнения и выводы. Вознаграждение, связанное с оценкой, не должно зависеть от заранее определённого результата или исхода оценки. Если вознаграждение зависит от какой-либо стороны итогового документа, то это обстоятельство должно быть раскрыто. При использовании в оценке существенной информации, представленной заказчиком или третьим лицом, она должна быть проверена независимым образом либо о степени доверия к такой информации должно быть сообщено в качестве ограничения итогового документа об оценке. Оценка не должна производиться при гипотетических условиях, которые не будут выполнены в разумные сроки. Беспристрастные суждения оценщик должен выносить и при проверке (экспертизе) итогового документа другого оценщика, обосновывая доводы в пользу согласия или несогласия с выводами документа.
Отсутствие конфликта интересов прежде всего означает, что оценщик не должен действовать за несколько сторон в одной оценке, кроме как с их письменного согласия. Оценщик должен принять меры предосторожности, чтобы в связи с его действиями не возникли противоречия между интересами его заказчиков и третьих лиц, самого оценщика, его организации, родственников, друзей и сотрудников. Потенциальный конфликт следует раскрыть заказчику письменно до принятия задания на оценку. Если оценщик узнаёт о подобном конфликте в процессе оценки, то раскрытие должно быть немедленным. Наконец, если о конфликте стало известно после окончания оценки, то этот конфликт должен быть раскрыт в разумные сроки.
Компетентность описывает условия принятия задания на оценку, возможного внешнего содействия в оценке, эффективности и добросовестности оценщика. Суть компетентности оценщика в том, что он должен обладать знаниями, навыками и опытом для эффективного выполнения оценки на приемлемом уровне профессиональных требований. При этом до принятия задания оценщик должен рассмотреть предстоящую оценку и быть уверенным, что он обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения оценки, либо имеет возможность привлечь другого оценщика, обладающего знаниями и опытом, необходимыми для выполнения этой оценки. В случае международного характера компетентность оценщика распространяется и на рынок объекта оценки, и на язык. Если предполагается привлечение для выполнения оценки внешнего содействия, оценщик предварительно должен установить, что привлекаемый имеет требуемую компетенцию и следует Кодексу этики ЕСОС. Для привлечения внешнего содействия обязательно получение согласие на это заказчика. Привлекаемые лица и степень их участия в оценке должны быть отражены в итоговом документе.
Раскрытие данных описывает, как оценщиком должны раскрываться данные для заказчика: посредством содержательного итогового документа, который, не вводя в заблуждение, отражает всё, что может считаться влияющим на его объективность. В итоговом документе следует ясно и точно описать задание на оценку, цель оценки, а также допущения и ограничения. При этом надо наложить ограничение на публикацию оценки или выводов из неё без согласия оценщика, чтобы он мог сохранять контроль над публичным раскрытием его оценки. В итоговом документе должна быть раскрыта любая прямая или косвенная связь оценщика с объектом оценки или заказчиком, которая могла бы привести к конфликту интересов, а также любые отступления от ЕСОС. (Так как ЕСОС разработаны для общих ситуаций, они могут быть непригодны в отдельных случаях. Тогда отступление от ЕСОС, если оно разумно, этично и компетентно.)
Стандарт ЕСОС 2 описывает виды стоимости, которые определяется в результате оценки.

Понятие стоимости относится к числу фундаментальных экономических категорий. В процессе своего развития экономическая и оценочная наука определила много видов стоимости. Для разумного применения методического и расчётного аппарата оценщику нужно ясно представлять вид определяемой им стоимости. Вид определяемой стоимости должен соответствовать заданию на оценку, данному заказчиком, так как различные виды стоимости одного и того же объекта оценки могут существенно отличаться.

Причинами возникновения стоимости являются полезность объекта оценки, редкость (нехватка, недостаток) объекта оценки, необходимость затрат для создания объекта оценки. При этом следует отметить, что все эти причины действуют одновременно. Стоимость должна быть выражена в определённой денежной единице. Поэтому на изменение стоимости могут оказывать влияние как изменение свойств объекта оценки (или отношение к нему людей), так и изменение ценности денежной единицы измерения стоимости объекта оценки. В соответствии с экономической традицией и оценочной практикой, можно разделить виды стоимости на два класса: меновые стоимости и потребительные стоимости.

Меновая стоимость – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен объекта оценки на дату оценки. Этот класс видов стоимости (меновые стоимости) тесно связан с рынком и условиями обмена на нём. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, который покупатель готов обменять на объект оценки.

Потребительная стоимость – это расчётная денежная сумма, которую заплатил бы потребитель полезности, связанной с объектом оценки, на дату оценки. Этот класс видов стоимости (потребительные стоимости), представляет собой стоимость, которую конкретный объект оценки имеет для конкретного пользователя и, вообще говоря, при конкретном использовании. Видно, что этот класс стоимостей связан с рынком в меньшей мере. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, отражающий представление потребителя о полезности объекта оценки, в том числе связанных с ним имущественных прав.

Среди меновых стоимостей наиболее часто оценщики используют для своих расчётов рыночную стоимость. Ниже даётся русскоязычный эквивалент определения рыночной стоимости, приведенного в МСО [4].

Рыночная стоимость объекта оценки – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен актива или обязательства на дату оценки между заинтересованным покупателем и заинтересованным продавцом в результате коммерческой сделки после надлежащего маркетинга, при которой каждая из сторон действовала бы, будучи хорошо осведомлённой, расчётливо и без принуждения.

По сравнении с общим определением меновых стоимостей в определении рыночной стоимости записаны детальные характеристики участников сделки обмена: покупатель и продавец заинтересованы в сделке, хорошо о ней осведомлены, действуют расчётливо и без принуждения. Это означает, что, вообще говоря, покупатель хочет купить, но его никто к этому не принуждает и он вовсе не готов заплатить за объект покупки (оценки) любую цену. Он заплатит ровно столько, сколько ему выгодно. Скорее всего, он заплатит среднерыночную цену, потому что отмечено, что покупатель хорошо осведомлён. Точно также заинтересованный в продаже продавец не горит желанием продать объект во что бы то ни стало. Обе стороны сделки расчётливы, то есть понимают свою выгоду и стремятся её получить. Добровольность продавца или покупателя предполагает, что ничто не понуждает их к совершению сделки, в противном случае определяемая стоимость не будет рыночной.

Рассмотрим предположения, лежащие в основе определения рыночной стоимости. Во-первых, объект оценки, то есть товар, торгующийся на рынке, считается однородным (так называемый "биржевой товар", стоимость которого пропорциональна его количеству, такой, как зерно, нефть и т.п.). Во-вторых, рынок считается открытым, то есть нет никаких препятствий правового, финансового или иного характера для появления на нём новых участников (покупателей и продавцов) или ухода с него. В-третьих, участников рынка объекта оценки столь много, что никакой отдельный существенно не влияет на его стоимость. В-четвёртых, все участники полностью осведомлены и расчётливы.

Очевидно, что ни на каком реальном рынке эти предположения не могут быть выполнены полностью. Также следует заметить, что никакой реальный рынок не является полностью конкурентным. Определяя рыночную стоимость, оценщики обычно предполагают уровень конкуренции, типичный для рынка объекта оценки.
Среди потребительных стоимостей выделяется инвестиционная стоимость пользовательская стоимость.

Инвестиционная стоимость определяется как "стоимость актива для конкретного владельца или потенциального владельца с учётом их индивидуальных инвестиционных или операционных [хозяйственнных] целей" [4]. Она определяется для конкретного инвестора или класса инвесторов и учитывает индивидуальные требования к инвестициям и целесообразность инвестирования при установленных инвестиционных целях. Как любая потребительная стоимость отражает выгоды, получаемые от владения объектом оценки, и не связана с рынком.
В то же время для инвесторов на территории действия ЕСОС характерно желание оценки объекта не при существующем его использовании, а при гипотетическом использовании, обеспечивающем его максимальную стоимость. Этот вид максимально достижимой потребительной стоимости носит название пользовательской стоимости.
Пользовательская стоимость объекта оценки – это текущая стоимость будущих доходов от объекта оценки при его наилучшем использовании. Пользовательская стоимость особенно часто используется при оценке эффективности будущих инвестиций.

В случае применения различных определений видов стоимости объект оценки может иметь одновременно несколько разных стоимостей, отличающихся по значениям друг от друга (иногда значительно). По этой причине оценщики избегают употреблять общий термин "стоимость", а применяют его в сочетании со специфическим прилагательным, определяющим, о каком именно виде стоимости идёт речь.

Другие виды стоимости описаны в МСО.
ЕСОС 3 регламентирует содержание итоговый документ об оценке, которое в разных странах называется, в зависимости от местного законодательства, отчётом, заключением или иным образом.
До производства оценки стоимости какого-либо объекта оценщик должен представить себе, на каком основании он будет её делать. В целом основание оценки, которое является приказом (техническим условием) для оценщика, и которое обычно формулируется вместе с заказчиком, включает в себя:

- объект оценки,
- цель оценки,
- соответствующий этой цели вид определяемой стоимости и
- денежную единицу (валюту) оценки, в которой определяется стоимость объекта оценки.

Дата оценки может подразумеваться, но во избежание недоразумений оценщик должен согласовать её с заказчиком.
Отметим, ЕСОС 3, учитывая условия развивающихся рынков, предлагает перед производством оценки, наряду с целью оценки и видом стоимости, как предписывают МСО, конкретизировать денежную единицу оценки. При этом в качестве таковой оценщик должен выбрать денежную единицу, действующую на рынке объекта оценки.
Результат оценки должен быть представлен в ясной письменной форме, соответствующей стандарту, прозрачной в отношении полученного задания на оценку, её основания, допущений и ограничений, подходов и методов расчёта стоимости и итоговой её величины. Итоговая величина стоимости должна быть дана в виде цифры или диапазона. В первом случае желательно, чтобы цифра оценки сопровождалось указанием на степень её точности.

Итоговый документ об оценки должен соответствовать разделу Раскрытие данных стандарта ЕСОС 1, содержать сведения о заказчике, об оценщике и всех лицах, существенно участвовавших в его создании. В нем должна содержаться ссылка на используемые стандарты оценки, должно приводиться описание объекта оценки, содержащее все характеристики, в том числе юридические, использованные в процессе оценки, описывается степень исследования объекта оценки, даются сведения о рынке объекта оценки. В соответствии с МСО, помимо указания вида рассчитываемой стоимости, следует привести её определение.

К основным новациям ЕСОС, уточняющим и расширяющим возможности оценщиков, следует отнести следующее.

- появление кодекса этики профессии на русском языке, имеющего международный характер,

- формализацию потредительских видов стоимости (инвестиционной и пользовательской), становящихся всё более актуальными по сравнении с рыночной стоимостью на меняющихся рынках (особенно для капиталоёмких объектов),

- необходимость указания денежной единицы (валюты) оценки до начала процедуры оценки как инструмента противодействия злоупотреблениям на меняющихся рынках,

- желательность определения точности полученного оценщиком результата.

Список литературы:
1. Евразийские стандарты оценки стоимости 2014. – Минск: СОО Евразии, 2014. – 11 с.

2. Трифонов, Н.Ю. Евразийские стандарты оценки стоимости: история и концепция // Экономические стратегии / Н.Ю. Трифонов. – 2013. – № 4. – С. 46–50.

3. International Valuation Standards. Seventh Edition. 2005. – L.: International Valuation Standards Committee, 2005. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки. Седьмое издание. 2005. МСО 2005. – Москва: Российское общество оценщиков, 2005. – 414 с.).

4. International Valuation Standards 2017. – L.: International Valuation Standards Council, 2017. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки 2017. – Москва: Российское общество оценщиков, 2017. – 159 с.).

Статья Трифонова Н.Ю.

2018-01-29T15:43:51Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

== Статья Трифонова Николая Юрьевича "Евразийские стандарты оценки стоимости: новые возможности" ==

=== Трифонов Николай Юрьевич - акад. МИА, почётный оценщик Республики Казахстан, FRICS, Белорусское общество оценщиков ===

'''Аннтация:''' В статье проводится анализ Евразийских стандартов оценки стоимости (ЕСОС), являющимися относительно новым региональным (межгосударственным) нормативным и методологическим инструментом в области оценочной деятельности, дополняющих в регионе Международные стандарты оценки (МСО). В первой редакции ЕСОС содержится три стандарта, регламентирующие кодекс этики оценщика, виды определяемой им стоимости и содержание итогового документа об оценке.

'''Ключевые слова:''' стоимость, стандарты оценки, евразийские стандарты оценки

Оценка стоимости собственности, ущерба и иных объектов является одним из существенных элементов рыночной экономики. В своё время акад. РАН Д.С.Львов в качестве синонима оценки стоимости ввёл понятие "экономических измерений". Международная ассоциация "Совет объединений оценщиков Евразии" (СОО Евразии), ранее называвшаяся Совет объединений оценщиков СНГ (СОО СНГ), при своём создании одной из целей постановила считать аккумулирование и систематизацию особенностей оценки стоимости в условиях меняющихся рынков постсоветских стран для последующего сведения их в региональные стандарты оценки [2], гармонизированные с Международными стандартами оценки (МСО) [4].
СОО СНГ был учреждён в 2002 г. в Минске. Уже на втором заседании Президиума СОО СНГ в Москве был поднят вопрос о стандартах оценки СНГ и говорилось о необходимости отражения в них специфики "переходной экономики", отсутствующей в МСО. Эта необходимость отмечалась и в комментарии к МСО, выпущенном в 2001г. (так называемый "Белый документ"), посвященном оценке на развивающихся рынках (напр., [3]).

В качестве механизма создания региональных стандартов оценки из членов СОО СНГ был образован международный технический комитет по стандартизации «Оценочная деятельность» (МТК 520). В связи с переименованием в 2011 году международной ассоциации в СОО Евразии было принято окончательное название разрабатываемых ею стандартов в виде "Евразийские стандарты оценки стоимости" (ЕСОС). Важно, что региональные стандарты ЕСОС создавались на русском языке как на официальном языке СОО Евразии.
Первая (и единственная) редакция Евразийских стандартов оценки стоимости [1] была представлена в июне 2014 года в рамках Международного конгресса оценщиков Евразии в Беловежской пуще. В её разработке участвовали представители национальных объединений оценщиков Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России. ЕСОС являются региональными стандартами оценки и предназначены для использования на территории стран, чьи национальные организации оценщиков входят в СОО Евразии. ЕСОС не являются самодостаточным документом. Они гармонизированы с Международными стандартами оценки, дополняют и уточняют их для применения на территории действия. В октябре 2014 г. в Торонто Совет по международным стандартам оценки (IVSC) принял СОО Евразии в свой состав в качестве институционального члена, взяв таким образом ЕСОС под свою эгиду.

В настоящее время ЕСОС включают в себя три стандарта:

ЕСОС 1. Кодекс этики,

ЕСОС 2. Виды стоимости,

ЕСОС 3. Итоговый документ об оценке.

Основные положения ЕСОС 1 составляют этический кодекс, неотъемлемый от профессии оценщика стоимости. В значительной степени Кодекс этики ЕСОС базируется на Кодексе поведения МСО. В ЕСОС 1 утверждается, что только оценка, сделанная при соблюдении данного Кодекса этики, может быть принята разумным заказчиком. Если заказчик заботится о своём имуществе, он должен обращаться к оценщикам, которые, в частности, пользуются Кодексом этики ЕСОС.
Оценки стоимости, выполненные при соблюдении требований ЕСОС, должны быть сделаны честными и компетентными профессиональными оценщиками, свободными от предвзятости или своекорыстия, итоговые документы которых ясны, не вводят в заблуждение и раскрывают все аспекты, существенные для надлежащего понимания оценки. Оценщики должны действовать так, чтобы не нанести вред своим заказчикам, своей профессии или соответствующего национального объединения оценщиков, способствовать сохранению и повышению общественного доверия к профессии оценки стоимости.

Составляющими данного стандарта являются следующие определения: оценщик, этика, компетентность и раскрытие данных.
Оценщик – это человек с хорошей репутацией, который:

* имеет университетский диплом, диплом о профессиональной переподготовке или иное признанное профессиональное свидетельство;

* имеет походящий опыт и компетенцию в оценивании активов, сопоставимых с объектом оценки, либо использующий помощь одного или нескольких опытных и компетентных лиц, предварительно сообщив об этом заказчику;

* является членом признанного национального объединения оценщиков;

* соблюдает все юридические, договорные и этические требования, связанные с оценкой, включая данный Кодекс этики.

Обратим внимание, во-первых, что оценщик – это физическое лицо, это человек. Во-вторых, он должен иметь хорошую репутацию. Далее, он обучался в вузе и это обучение было специализировано по оценке, либо допускаются иные центры обучения по оценке, но в любом случае они должны быть признанными. Кем должны быть признаны эти центры обучения, кто может решить, чему и как надо учить оценщиков? Конечно, только специалисты в данной области, т. е. в области оценки – это сами оценщики. И во многих странах оценочные объединения проводят аккредитацию учебных заведений или курсов, претендующих на обучение оценщиков.

Оценщик должен иметь походящий опыт и компетенцию в оценивании. Что имеется в виду? Это значит, что оценщик, когда берётся что-то оценивать, должен знать, как это делать, и у него должен быть опыт по оцениванию этого актива на рынке. Иными словами, считается, если оценщик хочет оценить автомобиль, то, в соответствии с этим кодексом поведения, он уже должен иметь некоторый опыт в оценивании автомобилей. Если такой опыт у него есть, то он имеет морально-этическое право делать эту оценку. Если же он раньше автомобили не оценивал, то он не имеет права их оценивать. Оценщик имеет право делать только то, на что он имеет опыт и компетенцию. Но как же получить первый опыт? Первую оценку какого-либо вида объектов оценки оценщик должен получать, выполнив работу под руководством (или совместно), с помощью опытного коллеги. В случае первоначального вхождения в профессию подобная практика предполагает обязательную стажировку после прохождения обучения. Подписав свой первый итоговый документ об оценке вместе со старшим товарищем, руководившим стажировкой, молодой оценщик получает моральное право на самостоятельную работу в дальнейшем. В частности, именно так проходит вступление в Белорусское общество оценщиков (БОО).

Наконец, каждый оценщик, согласно ЕСОС (как и МСО), является членом признанного национального объединения оценщиков.

Этика включает в себя следующие нормы: честность, конфиденциальность, беспристрастность, отсутствие конфликта интересов.

Честность оценщика подразумевает несколько составляющих. Оценщик не должен действовать в манере, которая может ввести заказчика в заблуждение. Оценщик не должен сознательно разрабатывать итоговый документ об оценке, который содержит ложные, неточные или предвзятые анализ и выводы. Оценщик не должен участвовать в оценке, которую другие разумные оценщики не посчитали бы оправданной. Оценщик должен действовать легально, то есть придерживаться законов и правил государства, в котором он практикует, или государства, где принимает задание на оценку. Оценщик не должен сознательно давать ход ошибочному истолкованию своей профессиональной квалификации. Оценщик не должен сознательно использовать ложные или преувеличенные утверждения, а также рекламу. Оценщик должен гарантировать, что любой из его подчинённых следует Кодексу этики ЕСОС.
Конфиденциальность означает следующее. Оценщик должен вести дела заказчика с должной осмотрительностью. Оценщик не должен раскрывать важные фактические данные, полученные от заказчика, либо результаты оценки никому, кроме уполномоченных заказчиком лиц. Исключение может быть сделано лишь для соблюдения закона или правил признанного национального объединения оценщиков, членом которого он является.

Беспристрастность заключается в том, что оценщик должен выполнять своё задание независимо, объективно и без злоупотребления в своих интересах. Оценщик не должен принимать задание, которое подразумевает заранее определённые мнения и выводы. Вознаграждение, связанное с оценкой, не должно зависеть от заранее определённого результата или исхода оценки. Если вознаграждение зависит от какой-либо стороны итогового документа, то это обстоятельство должно быть раскрыто. При использовании в оценке существенной информации, представленной заказчиком или третьим лицом, она должна быть проверена независимым образом либо о степени доверия к такой информации должно быть сообщено в качестве ограничения итогового документа об оценке. Оценка не должна производиться при гипотетических условиях, которые не будут выполнены в разумные сроки. Беспристрастные суждения оценщик должен выносить и при проверке (экспертизе) итогового документа другого оценщика, обосновывая доводы в пользу согласия или несогласия с выводами документа.
Отсутствие конфликта интересов прежде всего означает, что оценщик не должен действовать за несколько сторон в одной оценке, кроме как с их письменного согласия. Оценщик должен принять меры предосторожности, чтобы в связи с его действиями не возникли противоречия между интересами его заказчиков и третьих лиц, самого оценщика, его организации, родственников, друзей и сотрудников. Потенциальный конфликт следует раскрыть заказчику письменно до принятия задания на оценку. Если оценщик узнаёт о подобном конфликте в процессе оценки, то раскрытие должно быть немедленным. Наконец, если о конфликте стало известно после окончания оценки, то этот конфликт должен быть раскрыт в разумные сроки.
Компетентность описывает условия принятия задания на оценку, возможного внешнего содействия в оценке, эффективности и добросовестности оценщика. Суть компетентности оценщика в том, что он должен обладать знаниями, навыками и опытом для эффективного выполнения оценки на приемлемом уровне профессиональных требований. При этом до принятия задания оценщик должен рассмотреть предстоящую оценку и быть уверенным, что он обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения оценки, либо имеет возможность привлечь другого оценщика, обладающего знаниями и опытом, необходимыми для выполнения этой оценки. В случае международного характера компетентность оценщика распространяется и на рынок объекта оценки, и на язык. Если предполагается привлечение для выполнения оценки внешнего содействия, оценщик предварительно должен установить, что привлекаемый имеет требуемую компетенцию и следует Кодексу этики ЕСОС. Для привлечения внешнего содействия обязательно получение согласие на это заказчика. Привлекаемые лица и степень их участия в оценке должны быть отражены в итоговом документе.
Раскрытие данных описывает, как оценщиком должны раскрываться данные для заказчика: посредством содержательного итогового документа, который, не вводя в заблуждение, отражает всё, что может считаться влияющим на его объективность. В итоговом документе следует ясно и точно описать задание на оценку, цель оценки, а также допущения и ограничения. При этом надо наложить ограничение на публикацию оценки или выводов из неё без согласия оценщика, чтобы он мог сохранять контроль над публичным раскрытием его оценки. В итоговом документе должна быть раскрыта любая прямая или косвенная связь оценщика с объектом оценки или заказчиком, которая могла бы привести к конфликту интересов, а также любые отступления от ЕСОС. (Так как ЕСОС разработаны для общих ситуаций, они могут быть непригодны в отдельных случаях. Тогда отступление от ЕСОС, если оно разумно, этично и компетентно.)
Стандарт ЕСОС 2 описывает виды стоимости, которые определяется в результате оценки.

Понятие стоимости относится к числу фундаментальных экономических категорий. В процессе своего развития экономическая и оценочная наука определила много видов стоимости. Для разумного применения методического и расчётного аппарата оценщику нужно ясно представлять вид определяемой им стоимости. Вид определяемой стоимости должен соответствовать заданию на оценку, данному заказчиком, так как различные виды стоимости одного и того же объекта оценки могут существенно отличаться.

Причинами возникновения стоимости являются полезность объекта оценки, редкость (нехватка, недостаток) объекта оценки, необходимость затрат для создания объекта оценки. При этом следует отметить, что все эти причины действуют одновременно. Стоимость должна быть выражена в определённой денежной единице. Поэтому на изменение стоимости могут оказывать влияние как изменение свойств объекта оценки (или отношение к нему людей), так и изменение ценности денежной единицы измерения стоимости объекта оценки. В соответствии с экономической традицией и оценочной практикой, можно разделить виды стоимости на два класса: меновые стоимости и потребительные стоимости.

Меновая стоимость – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен объекта оценки на дату оценки. Этот класс видов стоимости (меновые стоимости) тесно связан с рынком и условиями обмена на нём. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, который покупатель готов обменять на объект оценки.

Потребительная стоимость – это расчётная денежная сумма, которую заплатил бы потребитель полезности, связанной с объектом оценки, на дату оценки. Этот класс видов стоимости (потребительные стоимости), представляет собой стоимость, которую конкретный объект оценки имеет для конкретного пользователя и, вообще говоря, при конкретном использовании. Видно, что этот класс стоимостей связан с рынком в меньшей мере. Эти стоимости определяют расчетный денежный эквивалент, отражающий представление потребителя о полезности объекта оценки, в том числе связанных с ним имущественных прав.

Среди меновых стоимостей наиболее часто оценщики используют для своих расчётов рыночную стоимость. Ниже даётся русскоязычный эквивалент определения рыночной стоимости, приведенного в МСО [4].

Рыночная стоимость объекта оценки – это расчётная денежная сумма, на которую состоялся бы обмен актива или обязательства на дату оценки между заинтересованным покупателем и заинтересованным продавцом в результате коммерческой сделки после надлежащего маркетинга, при которой каждая из сторон действовала бы, будучи хорошо осведомлённой, расчётливо и без принуждения.

По сравнении с общим определением меновых стоимостей в определении рыночной стоимости записаны детальные характеристики участников сделки обмена: покупатель и продавец заинтересованы в сделке, хорошо о ней осведомлены, действуют расчётливо и без принуждения. Это означает, что, вообще говоря, покупатель хочет купить, но его никто к этому не принуждает и он вовсе не готов заплатить за объект покупки (оценки) любую цену. Он заплатит ровно столько, сколько ему выгодно. Скорее всего, он заплатит среднерыночную цену, потому что отмечено, что покупатель хорошо осведомлён. Точно также заинтересованный в продаже продавец не горит желанием продать объект во что бы то ни стало. Обе стороны сделки расчётливы, то есть понимают свою выгоду и стремятся её получить. Добровольность продавца или покупателя предполагает, что ничто не понуждает их к совершению сделки, в противном случае определяемая стоимость не будет рыночной.

Рассмотрим предположения, лежащие в основе определения рыночной стоимости. Во-первых, объект оценки, то есть товар, торгующийся на рынке, считается однородным (так называемый "биржевой товар", стоимость которого пропорциональна его количеству, такой, как зерно, нефть и т.п.). Во-вторых, рынок считается открытым, то есть нет никаких препятствий правового, финансового или иного характера для появления на нём новых участников (покупателей и продавцов) или ухода с него. В-третьих, участников рынка объекта оценки столь много, что никакой отдельный существенно не влияет на его стоимость. В-четвёртых, все участники полностью осведомлены и расчётливы.

Очевидно, что ни на каком реальном рынке эти предположения не могут быть выполнены полностью. Также следует заметить, что никакой реальный рынок не является полностью конкурентным. Определяя рыночную стоимость, оценщики обычно предполагают уровень конкуренции, типичный для рынка объекта оценки.
Среди потребительных стоимостей выделяется инвестиционная стоимость пользовательская стоимость.

Инвестиционная стоимость определяется как "стоимость актива для конкретного владельца или потенциального владельца с учётом их индивидуальных инвестиционных или операционных [хозяйственнных] целей" [4]. Она определяется для конкретного инвестора или класса инвесторов и учитывает индивидуальные требования к инвестициям и целесообразность инвестирования при установленных инвестиционных целях. Как любая потребительная стоимость отражает выгоды, получаемые от владения объектом оценки, и не связана с рынком.
В то же время для инвесторов на территории действия ЕСОС характерно желание оценки объекта не при существующем его использовании, а при гипотетическом использовании, обеспечивающем его максимальную стоимость. Этот вид максимально достижимой потребительной стоимости носит название пользовательской стоимости.
Пользовательская стоимость объекта оценки – это текущая стоимость будущих доходов от объекта оценки при его наилучшем использовании. Пользовательская стоимость особенно часто используется при оценке эффективности будущих инвестиций.

В случае применения различных определений видов стоимости объект оценки может иметь одновременно несколько разных стоимостей, отличающихся по значениям друг от друга (иногда значительно). По этой причине оценщики избегают употреблять общий термин "стоимость", а применяют его в сочетании со специфическим прилагательным, определяющим, о каком именно виде стоимости идёт речь.

Другие виды стоимости описаны в МСО.
ЕСОС 3 регламентирует содержание итоговый документ об оценке, которое в разных странах называется, в зависимости от местного законодательства, отчётом, заключением или иным образом.
До производства оценки стоимости какого-либо объекта оценщик должен представить себе, на каком основании он будет её делать. В целом основание оценки, которое является приказом (техническим условием) для оценщика, и которое обычно формулируется вместе с заказчиком, включает в себя:

- объект оценки,
- цель оценки,
- соответствующий этой цели вид определяемой стоимости и
- денежную единицу (валюту) оценки, в которой определяется стоимость объекта оценки.

Дата оценки может подразумеваться, но во избежание недоразумений оценщик должен согласовать её с заказчиком.
Отметим, ЕСОС 3, учитывая условия развивающихся рынков, предлагает перед производством оценки, наряду с целью оценки и видом стоимости, как предписывают МСО, конкретизировать денежную единицу оценки. При этом в качестве таковой оценщик должен выбрать денежную единицу, действующую на рынке объекта оценки.
Результат оценки должен быть представлен в ясной письменной форме, соответствующей стандарту, прозрачной в отношении полученного задания на оценку, её основания, допущений и ограничений, подходов и методов расчёта стоимости и итоговой её величины. Итоговая величина стоимости должна быть дана в виде цифры или диапазона. В первом случае желательно, чтобы цифра оценки сопровождалось указанием на степень её точности.

Итоговый документ об оценки должен соответствовать разделу Раскрытие данных стандарта ЕСОС 1, содержать сведения о заказчике, об оценщике и всех лицах, существенно участвовавших в его создании. В нем должна содержаться ссылка на используемые стандарты оценки, должно приводиться описание объекта оценки, содержащее все характеристики, в том числе юридические, использованные в процессе оценки, описывается степень исследования объекта оценки, даются сведения о рынке объекта оценки. В соответствии с МСО, помимо указания вида рассчитываемой стоимости, следует привести её определение.

К основным новациям ЕСОС, уточняющим и расширяющим возможности оценщиков, следует отнести следующее.

- появление кодекса этики профессии на русском языке, имеющего международный характер,

- формализацию потредительских видов стоимости (инвестиционной и пользовательской), становящихся всё более актуальными по сравнении с рыночной стоимостью на меняющихся рынках (особенно для капиталоёмких объектов),

- необходимость указания денежной единицы (валюты) оценки до начала процедуры оценки как инструмента противодействия злоупотреблениям на меняющихся рынках,

- желательность определения точности полученного оценщиком результата.

Список литературы:
1. Евразийские стандарты оценки стоимости 2014. – Минск: СОО Евразии, 2014. – 11 с.

2. Трифонов, Н.Ю. Евразийские стандарты оценки стоимости: история и концепция // Экономические стратегии / Н.Ю. Трифонов. – 2013. – № 4. – С. 46–50.

3. International Valuation Standards. Seventh Edition. 2005. – L.: International Valuation Standards Committee, 2005. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки. Седьмое издание. 2005. МСО 2005. – Москва: Российское общество оценщиков, 2005. – 414 с.).

4. International Valuation Standards 2017. – L.: International Valuation Standards Council, 2017. (Рус. пер.: Международные стандарты оценки 2017. – Москва: Российское общество оценщиков, 2017. – 159 с.).

Первоочередные работы

2018-01-29T15:39:26Z

Университет "Синергия" ЦПП: добавлена статья

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* [[Основы безопасности Оценщика]] [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[статья Плясовой С.В.]], [[ Статья Трифонова Н.Ю.]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Статья Шуклиной М.А.

2018-01-29T15:22:57Z

Университет "Синергия" ЦПП: поправила статью

Шуклина Мария Александровна к. с/х. н. доцент кафедры «Оценочная деятельность» Университета"Синергия"
[[Файл:MA.jpg|мини]]

Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Рейдерский захват оценочной деятельности чиновниками
Шуклина М.А.

'''Аннотация.''' Саморегулирование в оценочной деятельности с точки зрение Концепции саморегулировании в России, перспективы развития и роль чиновников государства и самих саморегулируемых организаций в развале оценочной деятельности.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, саморегулирование оценочной деятельности, саморегулируемые организации оценщиков, квалификационный экзамен.

Распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2015 года №2776-р принята Концепция совершенствования механизма саморегулирования. Она направлена на формирование единой общегосударственной модели саморегулирования, позволяющей использовать ее потенциал для повышения качества товаров (работ, услуг) субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности.

Реализация Концепции должна способствовать повышению уровня доверия к институту саморегулирования, совершенствованию механизмов ответственности субъектов саморегулирования, повышению уровня защиты интересов потребителей товаров (работ, услуг) и уровня конкурентоспособности, их качества и безопасности.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одним из принципов взаимоотношений государства и бизнеса определено создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества.
Концепцией предусмотрены основные направления реформирования системы саморегулирования:

— уточнение общеправовых основ института саморегулирования;

— совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов саморегулирования;

— совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;

— установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций;

— повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров;

— совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов административной ответственности саморегулируемых организаций за нарушение обязательных требований, выявленные при государственном контроле (надзоре);

— усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным членством.

Концепция должна быть реализована в три этапа.

На первом этапе (2016 год) на законодательном уровне предполагалось обеспечить принятие общегосударственной модели саморегулирования, прежде всего путем внесения изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и приведения в соответствие с ним отраслевого законодательства, установление особенностей регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях. На втором этапе (2017–2018 годы) – обеспечить эффективное функционирования общегосударственной модели саморегулирования, разработать меры, направленные на стимулирование развития добровольного саморегулирования. На третьем этапе (2019–2020 годы) осуществить сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.
Реализация Концепции должна была по мнению разработчиков способствовать : повышению уровня доверия к институту саморегулирования; совершенствованию механизмов ответственности субъектов саморегулирования, а также правил и процедур, обеспечивающих их реализацию, повышению уровня защиты интересов потребителей товаров (работ, услуг) и конкурентоспособности, качества и безопасности.
Рассмотрим на примере оценочной деятельность реализацию этой Концепции.

Первый этап Концепции (2016 г). Внести изменения в отраслевое законодательство, способствующее саморегулированию оценочной деятельности.
Здесь следует учитывать Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» а также Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ (последняя редакция), Федеральный Закон от 3 июля 2016 № 362-ФЗ «О внесении изменений в статьи 72 и 73 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и статью 33 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Рассмотрим насколько Федеральный закон от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» соответствует принятой Правительством России Концепции развития саморегулирования.

Введен обязательный квалификационный экзамен с периодичностью его сдачи– раз в три года. После успешного прохождения испытаний оценщик сможет работать только по направлениям, указанным в квалификационном аттестате. Пока у оценщика нет квалификационного аттестата, он не может стать членом СРОО, осуществлять оценочную деятельность и составлять отчеты об оценке. Пересдать экзамен можно не раньше, чем через 90 дней. Квалификационный аттестат выдается ФБУ «ФРЦ», то есть государственным учреждением , уполномоченным на проведение квалификационного экзамена, при условии, что претендент сдал экзамен, а также имеет стаж (опыт) работы в сфере оценки не менее трех лет, причем из них минимум год - в должности помощника оценщика или оценщика. Специалисты, практикующие оценку нескольких видов собственности, будут вынуждены либо сдавать экзамены по всем направлениям, либо сузить поле своей профессиональной деятельности, следствием станет и увеличение финансовой нагрузки на оценщиков.
Таким образом, обязательный квалификационный экзамен означает, что государство предприняло меры по сокращению рынка оценочных услуг, в результате которых мер ожидается сокращение числа оценщиков в стране с 20 тыс. до 4 тыс., следовательно саморегулируемых организаций. Примечательно, что о внесении вышеуказанных изменений, в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» оценочное сообщество узнало уже после опубликования Федерального закона от 02.06.2016 № 172-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до этого активно обсуждали вопросы определения уровня компетенции и профессионализма оценщиков в рамках Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка, работая по поручению Президента России, по созданию системы независимой оценки квалификаций и рассматривая проект «О независимой оценке квалификации», который был принят чуть позже 172-ФЗ. Разработан профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» . Велась работа по апробация этого профстандарта, а также разработка оценочных средств центрами оценки квалификаций в соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» . Правда, учитывая то, что оценщик осуществляет профессиональную деятельность, были даны разъяснения Минтруда России о необязательном применении разработанного профстандарта. Оценочное сообщество слабо отреагировало на эти разъяснения, продолжая работу по приему экзаменов и проведению обучения согласно выше указанного стандарта. И только после выхода 172-ФЗ обеспокоилось уже серьезно. Общая цель стала уже очевидна: в результате большого недоверия, накопившегося к профессии оценщика в целом, чиновники государства хотят кардинально уменьшить количество оценщиков и установить над оценочным сообществом государственное управление. По их мнению, на рынке должны остаться крупные оценочные компании, оценщики физические лица, не интересны, они и дипломы могут просто купить, и образование оставляет желать лучшего, и методики уже устарели. Что только мы не слышим в адрес оценщиков! Но дипломы, как видно из соцсетей, можно купить в России не только оценщикам, но и врачам, и учителям, и управленцам, и экономистам, и судьям, и т.д., то есть оценщики здесь не исключение и квалификационные экзамены здесь не помогут. Необходима работа соответствующих государственных органов и, конечно, работа саморегулируемых организаций при приеме в СРОО оценщиков и контроле качества отчетов. До настоящего времени принимались все желающие, соответствующие нормам Федерального закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ (далее Закон «Об оценке») , лишь бы платили взносы, а нормативно-правовой акт от Минэкономразвития России о рассмотрение жалоб был принят государственными чиновниками только в марте 2016 г. За полгода до этого вышел и Приказ об утверждении типовых правил профессиональной этики оценщиков .

Всем очевидно, с 2006 года, когда были приняты изменения в ФЗ «Об оценке» по саморегулированию, и обозначена роль государства в разработке вышеназванных документов, серьезно, оказывающих влияние на организацию работы в саморегулируемых организациях, государственные служащие десять лет не принимали, соответствующие нормативно правовые акты, планомерно затягивая процесс саморегулирования, что и привело к негативным последствиям.

Отменена обязательная экспертиза СРОО отчетов об оценке. По крайней мере, решение отменить обязательную экспертизу СРОО выглядит непоследовательным со стороны государства: ведь в течение последних нескольких лет вводились изменения, направленные именно на усиление ответственности экспертов при проведении экспертиз отчетов об оценке. Сначала (2011-2013 г.г.) были разработаны и утверждены требования к уровню знаний экспертов, введен единый квалификационный экзамен для подтверждения их профессионализма; затем 2014 г., повышена ответственность экспертов за убытки перед заказчиком до 5 000 000 руб.; 2015 г. - изменен предмет экспертизы: обязанностью эксперта стала проверка отчета об оценке не только на его соответствие требованиям законодательства, но и в части подтверждения рыночной стоимости объекта оценки, в настоящее время, в результате внесения изменений, под экспертизой отчета понимаются действия эксперта или экспертов саморегулируемой организации оценщиков в целях формирования мнения эксперта или экспертов в отношении отчета. Отмена экспертизы, расценивается саморегулируемыми организациями, негативно, в этом рассматривается опять же государственное вмешательство, которое не направлено на развитие саморегулирования в оценочном сообществе и будет связано с усилением давления госзаказчика на оценщиков, которое и так то было существенным. Государство давно выражало неудовлетворение работой экспертов саморегулируемых организаций, однако планомерно решало эту проблему, усиливая ответственность экспертов, но затягивая вопросы этики и рассмотрения жалоб.
Серьезным шагом законодателей стали изменения по экспертизе предмета залога принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде. Опять же недовольный оценочным сообществом, Банк России лоббирует внесение изменений в июле 2016 г. в законы «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и «О банках и банковской деятельности . Согласно которому в целях оценки активов и пассивов кредитной организации, в том числе достаточности резервов, создаваемых под риски, Банк России в установленном им порядке проводит экспертизу предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде, включающую установление фактического наличия предмета залога и его осмотр, установление нго правового статуса, а также суждение о стоимости предмета залога, выносимого на основании федеральных стандартов оценки, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Следовательно, оценщикам дают понять, что институт саморегулируемых организаций государство не устраивает; оценку залогов Банк России будет контролировать сам. Оценщикам даже пытаются дать указания, какими методами проводить оценку тех или иных залогов. Банк России в связи с этим разрабатывает и обсуждает соответствующий проект .

В 2017 г в связи с письмом Банка России , его департаменту коллективных инвестиций и доверительного управления для обеспечения надлежащего исполнения управляющими компаниями и специализированными депозитариями инвестиционных фондов требований Указания Банка России, обращено внимание, что при использовании отчета оценщика для целей определения стоимости актива при расчете стоимости чистых активов инвестиционного фонда в соответствии с Указанием № 3758-У - управляющей компании и специализированному депозитарию инвестиционного фонда следует удостовериться, что соответствующий отчет оценщика содержит указание на то, что оценщиком определена справедливая стоимость объекта оценки в соответствии с МСФО 13.
Методика оценки справедливой стоимости нефинансовых активов АО «Народный Банк» г. от 4 марта 2016 г.г. Черкесск , указывает на необходимость выбора оценщиков из юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, состоявших в саморегулируемых организациях, наличие действующего аттестата для оценщиков и т.д.. В методике также указывается, что в своей оценочной деятельности профессиональный оценщик должен использовать рыночный, затратный и доходный методы и т.д.
Становиться понятно, что оценщиков регулируют и Банк России, и просто банки, и управляющие компании и государственные служащие, и работники государственных учреждений, но только не саморегулируемые организации оценщиков. При этом, разработчики вышеназванных проектов оценки залогов и методик оценки справедливой стоимости даже в понимании субъекта оценки делают ошибки. Видимо, тоже «купили» дипломы.

Изменены полномочия Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 360-ФЗ член совета по оценочной деятельности может быть исключен из его состава по решению председателя совета по оценочной деятельности. В Совет по оценочной деятельности при Минэкономразвития России теперь могут входить 4 представителя государства (Минэкономразвития России, Росреестра, Росимущества) и представитель Банка России, а насколько это устраивает наши саморегулируемые организации пока непонятно. Совет по оценочной деятельности одобряет методические рекомендации по оценке, разработанные в целях развития положений, утвержденных федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости. Оценочное сообщество также опасается, что такие изменения могут привести к переходу от саморегулирования оценочной деятельности и принятия нормативных актов с учетом позиции как профессионального оценочного сообщества, так и мнения потребителей оценочных услуг к государственному регулированию данной области

Передача оценки кадастровой стоимости в бюджетные учреждения.
В период с 01.01.2017 по 01.01.2020 кадастровая оценка, пересмотр и оспаривание ее результатов могут проводиться в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» . В соответствии с Приказом Росреестра такими полномочиями наделены федеральные государственные бюджетные учреждения . Такая ситуация, по мнению некоторых оценщиков , сформировалась из-за большого количества оспаривания оценки в судах, что привело к снижению налогооблагаемой базы в 2 раза и потери дохода в бюджет. Все это, и привело государственных чиновников к выводу, что такое огромное количество споров связано с некомпетентностью оценщиков, в связи с чем оценка кадастровой стоимости была передана бюджетным учреждениям. Однако, что-то пошло не так. 5 апреля 2017 г. Росреестром во исполнение требований части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» созданы апелляционные комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлениях Росреестра по субъектам Российской Федерации». Порядок формирования, работы апелляционной комиссии, перечень и формы документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, утверждены приказом Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 . Истинная причина, как оказалась, не в оценщиках. просто государственным чиновникам надо было перетащить одеяло на себя.
Таким образом, последние изменения в законодательстве по оценочной деятельности идут вразрез с развития Концепции саморегулирования.
Происходит отстранение оценщиков от залога имущества банков; передача оценки кадастровой стоимости в бюджетные учреждения, и, наконец, прекращение обязательной экспертизы и введение квалификационного экзамена по трем направлениям: оценка недвижимости, оценка движимого имущества, оценка бизнеса. При этом 90% оценщиков получило образование по программе профессиональной переподготовки по общей программе « Оценка стоимости предприятия (бизнеса)».

Следует назвать и вину оценочного сообщества, породившего эту ситуацию. До сих пор никак не решается вопрос с созданием национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков, основными функциями которого как раз и являются:

* обсуждение вопросов государственной политики в области оценочной деятельности;
*
* представление интересов саморегулируемых организаций оценщиков в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
*
* формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области оценочной деятельности;
*
* формирование предложений о совершенствовании правового и экономического регулирования оценочной деятельности;
*
* защита прав и законных интересов саморегулируемых организаций оценщиков;
*
* разработка федеральных стандартов оценки, за исключением федеральных стандартов оценки, устанавливающих требования к определению кадастровой стоимости;
*
* рассмотрение проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности и предоставление рекомендаций об их утверждении;
*
* разработка дополнительных образовательных программ в области оценочной деятельности;
*
* разработка рекомендаций о минимальном стаже оценщиков, сроке стажировки лиц, претендующих на членство в саморегулируемой организации оценщиков;
*
* рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб на саморегулируемые организации оценщиков от потребителей услуг в области оценочной деятельности и оценщиков и т.д.

В нынешней ситуации, сложившейся на рынке оценочных услуг оценщики остались беззащитными перед государственными чиновниками. Как оказалось, саморегулируемые организации и себя не смогли защитить. Их без труда могут выгнать из Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России, внести изменения в федеральный закон без обсуждения с оценочным сообществом, никто не работает над дополнительными образовательными программами, поэтому любой и каждый может уличить в том, что оценщики работают по старым программам, утвержденным еще в 2000 г.; некоторые образовательные учреждения пытаются сослаться даже на Временные требования к профессиональному обучению, принятые решением Национального Совета по оценочной деятельности в Российской Федерации от 18 ноября 2008 г. А почему бы и нет; наличие Национального Совета до сих пор присутствует в ФЗ «Об оценочной деятельности». Например, ликвидация некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, осуществляется в соответствии с законодательством о некоммерческих организациях. В ликвидационную комиссию некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, должен быть включен представитель Национального совета . Саморегулируемые организации оценщиков должны создать Национальное объединение оценщиков. Даже это не сделано. Созданы некоммерческие объединения, днако некоммерческая организация, не зарегистрированная в качестве национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков, не вправе использовать в своем наименовании слова «национальное объединение саморегулируемых организаций оценщиков».

В случае прекращения регистрации некоммерческой организации в качестве национального объединения саморегулируемых организаций оценщиков имущество, составляющее компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков и переданное национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков подлежит внесению в депозит нотариуса. Очень скоро, ввиду наметившегося сокращения оценщиков, вопрос о взносах в компенсационный фонд станет актуальным. Однако, до сих пор никто не отчитался о взносах, которые были внесены саморегулируемыми организациями в Национальный совет.

Хочу поставить в вину саморегулируемых организаций и наличие недобросовестных оценщиков. Если такое отношение к профессии, то почему не учитывается ст. 24 в ФЗ «Об оценке», устанавливающая дополнительные требования к членству в саморегулируемой организации оценщиков. Можно было уставом установить дополнительные требования вхождения в СРО. Если не нравиться кандидат или его образование, почему было не применить эту статью. Саморегулируемая организация оценщиков при приеме физических лиц в члены саморегулируемой организации оценщиков вправе предъявлять и иные, связанные с осуществлением оценщиком оценочной деятельности и не противоречащие Федеральному закону и другим федеральным законам требования. Ведь, основанием для отказа в принятии лица в члены саморегулируемой организации оценщиков является и несоответствие лица требованиям, утвержденным саморегулируемой организацией оценщиков для вступления в члены саморегулируемой организации оценщиков.

В связи с надвигающейся ситуацией по «сокращению» оценщиков может стать вопрос о ликвидации саморегулируемых организаций. В соответствии с Законом «Об оценке», в случае ликвидации некоммерческой организации , имеющей статус саморегулируемой организации оценщиков, и (или) исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков имущество, составляющее компенсационный фонд такой организации, подлежит передаче национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков. На сегодня это более 600 млн. рублей, которые оценщики СРОО передали в компенсационные фонды, и оставят там даже выйдя оттуда, плюс доходы, наработанные управляющими компаниями фондов. Соответственно при ликвидации саморегулируемых организаций имущество должно быть передано национальному объединению саморегулируемых организаций оценщиков, по истечении четырех лет с даты ликвидации саморегулируемой организации оценщиков и (или) исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков подлежит возврату в денежной форме лицам, являвшимся членами такой саморегулируемой организации, в размере, не превышающем размера их взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации оценщиков, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Пока этот порядок не установлен, а оценщики, которые не сдадут экзамен, должны будут покинуть профессию не потому. что они этого хотят или их выгнали, а в силу изменений, о которых их не спросили и не уведомили.

Выводы.

В оценочной деятельности основные направления реформирования саморегулирования не выполнены по многим направлениям, а именно:

* совершенствование нормативно-правового регулирования в оценочной деятельности снизил уровень доверия к институту саморегулирования в оценочной деятельности;
* совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности и повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров в оценочной деятельности пока не произошло. Здесь существенна доля вины Минэкономразвития России, которое 10 лет готовило нормативно-правовой акт по установлению требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалоб на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики. Зарегистрирован этот документ в Минюсте России был только 21.03.2016. Сами типовые правила профессиональной этики оценщиков тоже зарегистрированы только в ноябре 2015 г. Практически они не успели принести результата в саморегулировании оценочной деятельности, так как за время их разработки уже была проведена работа государственными чиновниками по передаче и кадастровой стоимости, и залогов, и аттестации оценщиков в государственные учреждения либо в Банк России;

* национальное объединений саморегулируемых организаций не создано. В связи с этим и стандартизация проведена на достаточно слабом уровне
* В настоящее время, все в ожидании результата деятельности чиновников по сдаче оценщиками квалификационных экзаменов и расформирования института саморегулирования, либо отказа от него и перехода вновь к государственному регулированию. Таким образом, бездействие чиновников в разработке необходимых нормативно-правовых актов, низкий уровень контроля со стороны Росреестра за саморегулируемыми организациями, а их в свою очередь за субъектами оценки, отсутствие надлежащих программ по образованию оценщиков и отсутствие контроля работы недобросовестных образовательных учреждений, «выдающими» дипломы о профпереподготовке оценщиков, породил так называемых недобросовестных оценщиков и стремление государственных чиновников заработать на оценщиках хотя бы на квалификационных экзаменах.

Список литературы

1. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ (последняя редакция)

2. Федеральный закон «О независимой оценке квалификации» от 03.07.2016 № 238-ФЗ (последняя редакция)

3. Федеральный Закон от 3 июля 2016 № 362-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 и 73 Федерального закона «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России) и статью 33 Федерального закона «О Банках и банковской деятельности».

4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 № 360-ФЗ (последняя редакция)

5. Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 № 237-ФЗ (последняя редакция)

6. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2015 г № 539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности».

7. Информация Минтруда России от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда»

8. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2015 № 2776-р «О Концепции совершенствования механизмов саморегулирования»

9. Приказ Минэкономразвития России № 240 от 19 мая 2017 года. О передаче ФБЦ «ФРЦ» полномочий органа, уполномоченного на проведение квалификационного экзамена в области оценочной

10. Приказ Минэкономразвития России № 257 от 29 мая 2017 года «Об утверждении Порядка формирования перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, Порядка проведения и сдачи квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, в том числе порядка участия претендента в квалификационном экзамене в области оценочной деятельности, порядка определения результатов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, порядка подачи и рассмотрения апелляций, предельного размера платы, взимаемой с претендента за прием квалификационного экзамена в области оценочной деятельности, типов, форм квалификационных аттестатов в области оценочной деятельности, Порядка выдачи и аннулирования квалификационного аттестата в области оценочной деятельности».

11. Приказ Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 989 «Об утверждении требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 № 41484)

12. Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 708 «Об утверждении типовых правил профессиональной этики оценщиков» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2015 № 39850)

13. Проект Инструкции Банка России «О порядке проведения уполномоченными представителями (служащими) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) осмотра предмета залога по ссуде кредитной организации и ознакомления с деятельностью заемщика кредитной организации и (или) залогодателя» (по состоянию на 07.09.2016)

14. Письмо Банка России от 3 октября 2017 г № 54-2-2-1/2204 «О расчете стоимости чистых активов инвестиционного фонда».

15. Указание Банка России от 25.08.2015 № 3758-У (ред. от 12.12.2016) «Об определении стоимости чистых активов инвестиционных фондов, в том числе о порядке расчета среднегодовой стоимости чистых активов паевого инвестиционного фонда и чистых активов акционерного инвестиционного фонда, расчетной стоимости инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, стоимости имущества, переданного в оплату инвестиционных паев».

16. Приказ Минэкономразвития России от 30.03.2016 № 193 «Об утверждении Положения о порядке формирования и работы апелляционной комиссии, созданной при органе регистрации прав, перечня и форм документов, необходимых для обращения в апелляционную комиссию, а также документов, подготавливаемых в результате ее работы».

17. Приказ Росреестра от 13.01.2015 № П/3 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по формированию и предоставлению перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2015 № 35909)

18. «АО «Народный Банк» http://www.№b-ba№k.ru/photos/4286.doc

19. Дмитрий Соломников, Статья «Что ждет оценочную деятельность в 2018 г» «1Капиталь».

[[Файл:Статья_Шуклиной_М.А..pdf ‎]]

Статья Косоруковой И.В.

2018-01-29T15:17:10Z

Университет "Синергия" ЦПП: /* Статья Косоруковой Ирины Вячеславовны */

== Статья Косоруковой Ирины Вячеславовны "Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков" ==
Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков
Косорукова И.В.
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой оценочной деятельности и корпоративных финансов, директор Центра профессиональной переподготовки Университета «Синергия».
Россия, г. Москва,
cppmfpa@yandex.ru
8-495-280-78-21.

'''Аннотация.''' Накопившиеся системные проблемы в оценочной отрасли привели к серьезному кризису саморегулирования оценочной деятельности, отсутствия взаимопонимания между регулирующим органом и оценочным сообществом. При этом критерием качества принятия последних решений в оценочном законодательстве может служить квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. В статье анализируются причины и возможные последствия принятых непродуманных изменений в законодательстве и роль методического обеспечения в этой проблеме.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, методическое обеспечение, оценщик, квалификационный экзамен оценщиков.

Ситуация в оценочной профессии вошла в серьезную зону неопределенности для большинства оценщиков. Последние изменения в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – ФЗ № 135) , которые с крайне низким качеством ратифицируются уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности , создают серьезные опасения в отношении возможности продолжать профессиональную деятельность после 1 апреля 2018 года.

Что же привело отрасль в такое состояние? Какова роль квалификационного экзамена в области оценочной деятельности в развитии профессии? И какова роль методического обеспечения профессии в деятельности оценщиков и в проведении экзамена?

Постараемся ответить на поставленные вопросы и разобраться в создавшейся ситуации.
Сначала разберемся с понятием «методическое обеспечение». Несколько перефразировав это определение, которое используется в образовательной деятельности и преломив его в отношении оценочной профессии получается, что:

* с точки зрения содержания, методическое обеспечение – это необходимая информация, разнообразные методические средства, оснащающие и способствующие более эффективной реализации профессиональных задач;

* как вид деятельности, методическое обеспечение - это процесс, направленный на создание разнообразных видов методической продукции, на оказание методической помощи профессиональному сообществу, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного профессионального опыта.
* Методически обеспечить какой-либо вид деятельности – это означает: вовремя прийти на помощь реализатору этой деятельности, методически грамотно устранить затруднения, предоставить обоснованные ответы на возникающие вопросы, связанные с организацией и осуществлением профессиональной деятельности
Кто же сегодня занимается методическим обеспечением профессии?

Согласно ФЗ № 135 ответственность за разработку федеральных стандартов оценки и других стандартов и правил с момента перехода на саморегулирование лежала на Национальном совете по оценочной деятельности . Однако, как мы все хорошо знаем, этот орган перестал быть легитимным из-за невозможности договориться членами этого органа. Функции были переданы Совету по оценочной деятельности, при котором было создано ряд рабочих органов для решения текущих задач. Однако и Совет по оценочной деятельности по факту не функционирует уже более года, деятельность рабочих органов не востребована.
В результате через 8 лет после начала саморегулирования, благодаря усилиям Минэкономразвития России, приняты федеральные стандарты оценки (далее - ФСО) по направлениям оценочной деятельности, сформировано несколько методик оценки для конкретных случаев и объектов оценки.
Отдельные научные разработки осуществляют научные кадры образовательных учреждениях высшего образования.
А что же саморегулируемые организации оценщиков (далее - СРОО)? Были ли выпущены какие-либо комментарии или методические рекомендации по применению ФСО и разрешению спорных вопросов в их применении со стороны СРОО? Имеются ли у всех СРОО свои стандарты и правила? Дают ли они возможность улучшить качество отчетов об оценке? К сожалению, на большую часть вопросов ответ отрицательный. Частично положительным они являются для очень узкого круга СРОО.

А между тем, согласно ст. 22.1. ФЗ № 135 к функциям СРОО относятся:

* разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

* разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

* организация информационного и методического обеспечения своих членов!

Протоколом заседания Совета по оценочной деятельности от 06.10.2015 № 74-НП были утверждены, и на основании Положения начали свою деятельность рабочие органы (далее - РО) Совета:

* РО по стратегии развития оценочной деятельности;

* РО по защите прав и законных интересов оценщиков и СРОО;

* РО по кадастровой оценке;

* РО по квалификации и контролю качества;

* РО по методическому обеспечению и экспертизе;

* РО по электронному документообороту.

Рабочие органы действовали в соответствии с регламентом, в том числе, в части введения экзамена и порядка его проведения. В РО по квалификации и контролю качества было создано две комиссии: Комиссия по квалификации и контролю качества.
Решения рабочего органа были оформлены протоколами и направлены Совету в виде выписок из протокола заседания. На заседаниях рабочих органов и комиссий по направлениям присутствовали представители Министерства экономического развития Российской Федерации (Положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности (Приложение 2, Приказа Минэкономразвития России от 5 ноября 2014 г. № 700 г.).
В план работы на 2016 год комиссии по квалификации были включены следующие пункты (конец 2015 года):

* подготовка предложений в дорожную карту по оценочной деятельности по п. 22 и 23 (требования к уровню образования оценщика и изменения в ФСО 6);
* актуализация вопросов единого квалификационного экзамена экспертов;
* разработка требований к образовательным программам оценщиков;
* разработка изменений в профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» ;
* анализ основных образовательных программ вузов по подготовке оценщиков и др.

Статья 21 ФЗ № 135 указывает, что профессиональное обучение оценщиков осуществляется образовательными организациями высшего образования по программам магистратуры, профессиональной переподготовки, повышения квалификации. При этом каких-либо официальных требований к программам подготовки оценщиков ни со стороны Министерства образования, ни со стороны уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности (Минэкономразвития России), нет.

Но требования к организации профессионального обучения сформулированы в ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», которые указывают о необходимости учета при реализации программы профессионального обучения профессиональных стандартов. Как известно, такие стандарты имеются в оценочной деятельности . Однако требования к уровню образования оценщика в ФЗ № 135 и Приказе Минтруда России от 4 августа 2015 г. 539н отличаются. Есть и проблемы с профессиональными компетенциями специалиста на этапе входа в профессию.
При этом анализ, проведенный Комиссией по квалификации показал, что 77% образовательных учреждений осуществляют подготовку оценщиков по программам очень близким к программе, утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174) и 53% по программе повышения квалификации, утвержденной Министерством имущественных отношений от 22 мая 2003г. N ЗР-4/10060 и согласованных с Министерством образования и науки РФ.
Налицо нестыковка в законодательстве в сфере оценочной деятельности с нормативными документами, подготовленными Министерством труда и Министерством образования, о чем и сообщали в своих протоколах РО и Комиссия по квалификации.

Так РО и Комиссией по квалификации за 18 месяцев фактической работы были представлены 8 Протоколов (от 03.12.20015 г, 23.11.2015 г., 24.02.2016 г, 6.10.2016 г., 10.11.2016 г, 19.01.2017 г., 14.02.2017 г., 28.02.2017 г.), где в частности, отмечалась необходимость разработки Типовой профессиональной программы по профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности. Однако, Совет и созданные в целях подготовки решений Совета по оценочной деятельности, рабочие органы, не были допущены или не услышаны при формировании вопросов государственной политики в области оценочной деятельности. Протоколы заседаний Рабочих органов и комиссий, созданных при Совете, не учтены.
На протяжении нескольких последних лет с трибун многих конференций, форумов и других мероприятий научно-практического характера от представителей СРОО хором называлась проблема низкого качества отчетов об оценке и основным виновником, по их мнению, был низкий уровень подготовки оценщиков. То есть виноваты обучающие организации, которые поставляли на рынок большое количество кадров, иногда не высшей квалификации, которые начинали конкурировать и демпинговать на рынке. И вместо того, чтобы бороться за разработку требований к обучению и устранение с рынка образовательных услуг некачественно работающих, с позволения сказать, образовательных учреждений, а также установить дополнительные барьеры входа в СРОО, просто обвиняли все учебные заведения вместе взятые. И все эти обвинения легли в обоснование необходимости введения квалификационного экзамена оценщиков со стороны Минэкономразвития России.
С введением квалификационного экзамена с 1.07.2017 года и наличия стажа работы в размере 3 лет, желающих идти в профессию, стало в разы меньше. Казалось, теперь можно было бы и успокоиться! Но теперь ситуация стала еще хуже. Теперь возникает реальная возможность потери профессии многими оценщиками, не сдав экзамен, и ухода с рынка СРОО, численность которых снизится ниже порогового значения.

Рассмотрим ситуацию с квалификационным экзаменом в области оценочной деятельности. Проведем анализ источников информации, тем, глоссария и вопросов, опубликованных на сайте Минэкономразвития России, с точки зрения, в том числе, методического обеспечения.

Анализ источников информации квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на следующие моменты:

1. Отдельные нормативные документы в области оценочной деятельности представлены не в действующей редакции.

2. Рекомендованы для использования в массовом порядке учебные пособия, сформированные после введения действующих федеральных стандартов оценки (только 2 из 16, т.е. 12,5% датированы 2016 и 2017 гг.).

3. Один из представленных в перечне учебников не существует вообще, никогда не издавался: Оценка бизнеса: Учебник /Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой – М.: Изд. «Интерреклама», 2001 (учебник с таким названием и авторами издавался в издательстве «Финансы и статистика» в 1998 году (позднее в 2004 г. было переиздание), а в издательстве «Интерреклама» издавался учебник с другим названием и коллективом авторов в 2003 году).

[[Файл:Статья.png|мини]]
Example.jpg|Описание1
Example.jpg|Описание2
</gallery>

Анализ перечня тем квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на то, что:

1. Перечень тем менялся трижды за 2 месяца, причем последние изменения уже после 1.07.2017 года.

2. Анализ действующих образовательных программ подготовки оценщиков показал, что 77% вузов осуществляет подготовку оценщиков по программе очень близкой, к утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174). Однако перечень тем содержит темы, которых оценщики России никогда не изучали и изучать не должны. Например, участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
3. Представлены темы, сформулированные неверно с точки зрения методологии оценочной деятельности, описанные в учебниках и нормативных документах, например:

* «реверсия (терминальная стоимость)» – это не синонимы ;
* «расчет утилизационной (скраповой) стоимости» – таких видов стоимости нет ни в ФСО , ни в ФЗ № 135;
* «нормализация прибыли» – такой темы нет ни в одном рекомендованном учебнике;
* «терминальная стоимость (Модель Гордона)» – это не синонимы;
* «метод восстановительной стоимости в затратном подходе в оценке нематериальных активов» - при указании в источниках единственного учебника по оценке нематериальных активов:
Оценка нематериальных активов/Р. Рейли, Р. Швайс – М.: Изд. «Квинто-консалтинг», 2005, просто не может быть описан не в российском учебнике! Где же знакомиться с методологией оценки этим методом? Может быть в ФСО 11 ? Но и там такого метода нет!

Анализ глоссариев квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает, что:

1. Понятийный аппарат расходится с требованиями действующих ФСО (эта проблема имеется в глоссариях по всем направлениям оценочной деятельности) и других нормативных документов.

2. Часть предлагаемых в глоссариях терминов трактуется неверно с точки зрения представленных в списке учебников и/или отсутствуют в представленных источниках, а иногда и вообще во всех других источниках

3. Одни и те же термины/показатели имеют разную трактовку и даже единицы измерения внутри одного направления оценочной деятельности

Например, определения «Аналога» данные в Глоссарии основных терминов, используемых при подготовке вопросов и задач квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» и в ФСО №10 не совпадают, а именно:

Таблица 1 – Сопоставление определений из глоссария по направлению «Оценка движимого имущества» и ФСО № 10 «Оценка стоимости машин и оборудования»
Глоссарий П.14 в,г ФСО №10

Аналог классификационный - Оцениваемый объект и объект сравнения относятся к одной классификационной группе машин по назначению, принципу действия, конструктивному исполнению и техническим характеристикам.
Аналог функциональный - Оцениваемый объект и объект сравнения обладают сходством назначения, т.е. они способны выполнять одинаковые функции. При этом могут отличаться по конструкции, принципу действия, потребляемым ресурсам.
в) точной копией объекта оценки для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого совпадают с объектом оценки, как минимум, следующие признаки: наименование, обозначение модели (модификации), основные технические характеристики;
г) объектом, имеющим аналогичные полезные свойства, для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого имеется сходство с объектом оценки по функциональному назначению, принципу действия, конструктивной схеме;

Определение аналога классификационного вводит в заблуждение, т.к. не соответствует ни одному из существовавших ранее и действующих по сей день классификаторов в России.

[[Файл:Для статьи .png|мини]]
[[Файл:Для статьи 2.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 3.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 4.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 5.png|мини]]

Приведенный на сайте Министерства экономического развития РФ, глоссарий представляет собой вольную трактовку терминов и понятий, закрепленных действующим законодательством в области оценочной деятельности, рекомендованной учебной литературой, научно установленными экономическими и статистическим определениями, и свидетельствует о непрофессионализме составителей глоссария и вопросов.

Видимо, даже тот небольшой спектр методического обеспечения оценочной деятельности, который имеется на сегодняшний день, не под силу изучить составителям заданий. А уж что говорить о сдающих экзамен оценщиках, которым приходиться на практике руководствоваться одними терминами и понятиями, а для экзамена изучать «научные» труды составителей заданий?!
Это недопустимо в режиме закрытого перечня вопросов!
Анализ перечня вопросов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности показал, что:

1. Общее понимание сути нормативных документов для сдачи экзамена недостаточно. Нужно знать определения наизусть, претендента пытаются «подловить» на том, что в действующих ФСО и ФЗ № 135 часто встречается требование об одном и том же, но разными словами (богатый русский язык в сдаче экзамена только вредит).

2. Нечеткие формулировки условий задач. Например, в условиях не указан метод, с помощью которого претендент должен рассчитать совокупный износ, а варианты ответов при этом содержат результаты с учетом двух вариантов решений.

3. Практические задания в области оценки движимого имущества в большей степени на применение доходного подхода, тогда как в практике этот подход в данном направлении практически не используется. А оценка имущественных комплексов, где он используется, должна быть отнесена к направлению «Оценка бизнеса».

4. Имеются среди опубликованных на сайте Минэкономразвития вопросы и задания не имеющие верного ответа, дискуссионные, не имеющие отношения к оценочной деятельности. Например, по направлению «Оценка бизнеса» 26% заданий являются некорректными по тем или иным причинам. При отсутствии реального института апелляции такое состояние дел приводит к высокой степени недоверия к компетентности составителей заданий, тем и глоссария, приводит к высокому проценту несдачи экзамена.

Выводы:
1. Теперь еще более острым и совершенно непонятным стал вопрос подготовки оценщиков. То методическое обеспечение, которое размещено на сайте Минэкономразвития России, для целей проведения квалификационного экзамена, мягко говоря, не является эталонным! Но как учить слушателей, которые должны будут сдать этот экзамен по представленным в перечне темам, глоссариям, вопросам, которые противоречат и действующему законодательству и указанным учебникам? Ответа на этот вопрос у меня нет. Необходимость разработки требований к обучению оценщиков очевидна.

2. Отсутствует система методического обеспечения оценочной деятельности, которая приводит к низкому качеству работ и появлению нормативных документов в смежных областях, противоречащих требованиям нормативных документов в области оценочной деятельности.

3. Имеющиеся нестыковки законодательства в области оценочной деятельности с нормативными документами Минтруда, Центрального банка, Минобразования не обсуждаются, а отсутствие этих решений будет приводить все к более глубокому кризису в отрасли.

4. Формально у оценщиков нет национального объединения, которое бы выступило единым фронтом в решении всех создавшихся проблем.

5. Налицо отсутствие продуманной и грамотной стратегии развития профессии

Таким образом, напрашиваются следующие предложения:

1. Оперативная задача - привлечение профессионалов к формированию вопросов и задач экзамена и/или раскрытие базы вопросов.
2. Стратегические задачи:
* выработка продуманной стратегии развития профессии;
* консолидация оценочного сообщества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

3. Приказ Минтруда России от 04.08.2015 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» // СПС КонсультантПлюс

4. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС КосультантПлюс

5. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС КосультантПлюс

6. Приказ Минэкономразвития России от 1.06.2015 года № 326 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» // СПС КосультантПлюс

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"// СПС КосультантПлюс

8. Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)" // СПС КосультантПлюс

9. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: Правовые, теоретические и математические основы. М.: изд. 3-е: Учебник, МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.

10. Перечни обобщенных тем, глоссария, источников информации, экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлениям http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/activity/2017090601

11. Виды методической продукции http://gigabaza.ru/doc/312.html

Статья Косоруковой И.В.

2018-01-29T15:11:42Z

Университет "Синергия" ЦПП: /* Статья Косоруковой Ирины Вячеславовны */

== Статья Косоруковой Ирины Вячеславовны ==
Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков
Косорукова И.В.
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой оценочной деятельности и корпоративных финансов, директор Центра профессиональной переподготовки Университета «Синергия».
Россия, г. Москва,
cppmfpa@yandex.ru
8-495-280-78-21.

'''Аннотация.''' Накопившиеся системные проблемы в оценочной отрасли привели к серьезному кризису саморегулирования оценочной деятельности, отсутствия взаимопонимания между регулирующим органом и оценочным сообществом. При этом критерием качества принятия последних решений в оценочном законодательстве может служить квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. В статье анализируются причины и возможные последствия принятых непродуманных изменений в законодательстве и роль методического обеспечения в этой проблеме.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, методическое обеспечение, оценщик, квалификационный экзамен оценщиков.

Ситуация в оценочной профессии вошла в серьезную зону неопределенности для большинства оценщиков. Последние изменения в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – ФЗ № 135) , которые с крайне низким качеством ратифицируются уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности , создают серьезные опасения в отношении возможности продолжать профессиональную деятельность после 1 апреля 2018 года.

Что же привело отрасль в такое состояние? Какова роль квалификационного экзамена в области оценочной деятельности в развитии профессии? И какова роль методического обеспечения профессии в деятельности оценщиков и в проведении экзамена?

Постараемся ответить на поставленные вопросы и разобраться в создавшейся ситуации.
Сначала разберемся с понятием «методическое обеспечение». Несколько перефразировав это определение, которое используется в образовательной деятельности и преломив его в отношении оценочной профессии получается, что:

* с точки зрения содержания, методическое обеспечение – это необходимая информация, разнообразные методические средства, оснащающие и способствующие более эффективной реализации профессиональных задач;

* как вид деятельности, методическое обеспечение - это процесс, направленный на создание разнообразных видов методической продукции, на оказание методической помощи профессиональному сообществу, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного профессионального опыта.
* Методически обеспечить какой-либо вид деятельности – это означает: вовремя прийти на помощь реализатору этой деятельности, методически грамотно устранить затруднения, предоставить обоснованные ответы на возникающие вопросы, связанные с организацией и осуществлением профессиональной деятельности
Кто же сегодня занимается методическим обеспечением профессии?

Согласно ФЗ № 135 ответственность за разработку федеральных стандартов оценки и других стандартов и правил с момента перехода на саморегулирование лежала на Национальном совете по оценочной деятельности . Однако, как мы все хорошо знаем, этот орган перестал быть легитимным из-за невозможности договориться членами этого органа. Функции были переданы Совету по оценочной деятельности, при котором было создано ряд рабочих органов для решения текущих задач. Однако и Совет по оценочной деятельности по факту не функционирует уже более года, деятельность рабочих органов не востребована.
В результате через 8 лет после начала саморегулирования, благодаря усилиям Минэкономразвития России, приняты федеральные стандарты оценки (далее - ФСО) по направлениям оценочной деятельности, сформировано несколько методик оценки для конкретных случаев и объектов оценки.
Отдельные научные разработки осуществляют научные кадры образовательных учреждениях высшего образования.
А что же саморегулируемые организации оценщиков (далее - СРОО)? Были ли выпущены какие-либо комментарии или методические рекомендации по применению ФСО и разрешению спорных вопросов в их применении со стороны СРОО? Имеются ли у всех СРОО свои стандарты и правила? Дают ли они возможность улучшить качество отчетов об оценке? К сожалению, на большую часть вопросов ответ отрицательный. Частично положительным они являются для очень узкого круга СРОО.

А между тем, согласно ст. 22.1. ФЗ № 135 к функциям СРОО относятся:

* разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

* разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

* организация информационного и методического обеспечения своих членов!

Протоколом заседания Совета по оценочной деятельности от 06.10.2015 № 74-НП были утверждены, и на основании Положения начали свою деятельность рабочие органы (далее - РО) Совета:

* РО по стратегии развития оценочной деятельности;

* РО по защите прав и законных интересов оценщиков и СРОО;

* РО по кадастровой оценке;

* РО по квалификации и контролю качества;

* РО по методическому обеспечению и экспертизе;

* РО по электронному документообороту.

Рабочие органы действовали в соответствии с регламентом, в том числе, в части введения экзамена и порядка его проведения. В РО по квалификации и контролю качества было создано две комиссии: Комиссия по квалификации и контролю качества.
Решения рабочего органа были оформлены протоколами и направлены Совету в виде выписок из протокола заседания. На заседаниях рабочих органов и комиссий по направлениям присутствовали представители Министерства экономического развития Российской Федерации (Положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности (Приложение 2, Приказа Минэкономразвития России от 5 ноября 2014 г. № 700 г.).
В план работы на 2016 год комиссии по квалификации были включены следующие пункты (конец 2015 года):

* подготовка предложений в дорожную карту по оценочной деятельности по п. 22 и 23 (требования к уровню образования оценщика и изменения в ФСО 6);
* актуализация вопросов единого квалификационного экзамена экспертов;
* разработка требований к образовательным программам оценщиков;
* разработка изменений в профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» ;
* анализ основных образовательных программ вузов по подготовке оценщиков и др.

Статья 21 ФЗ № 135 указывает, что профессиональное обучение оценщиков осуществляется образовательными организациями высшего образования по программам магистратуры, профессиональной переподготовки, повышения квалификации. При этом каких-либо официальных требований к программам подготовки оценщиков ни со стороны Министерства образования, ни со стороны уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности (Минэкономразвития России), нет.

Но требования к организации профессионального обучения сформулированы в ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», которые указывают о необходимости учета при реализации программы профессионального обучения профессиональных стандартов. Как известно, такие стандарты имеются в оценочной деятельности . Однако требования к уровню образования оценщика в ФЗ № 135 и Приказе Минтруда России от 4 августа 2015 г. 539н отличаются. Есть и проблемы с профессиональными компетенциями специалиста на этапе входа в профессию.
При этом анализ, проведенный Комиссией по квалификации показал, что 77% образовательных учреждений осуществляют подготовку оценщиков по программам очень близким к программе, утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174) и 53% по программе повышения квалификации, утвержденной Министерством имущественных отношений от 22 мая 2003г. N ЗР-4/10060 и согласованных с Министерством образования и науки РФ.
Налицо нестыковка в законодательстве в сфере оценочной деятельности с нормативными документами, подготовленными Министерством труда и Министерством образования, о чем и сообщали в своих протоколах РО и Комиссия по квалификации.

Так РО и Комиссией по квалификации за 18 месяцев фактической работы были представлены 8 Протоколов (от 03.12.20015 г, 23.11.2015 г., 24.02.2016 г, 6.10.2016 г., 10.11.2016 г, 19.01.2017 г., 14.02.2017 г., 28.02.2017 г.), где в частности, отмечалась необходимость разработки Типовой профессиональной программы по профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности. Однако, Совет и созданные в целях подготовки решений Совета по оценочной деятельности, рабочие органы, не были допущены или не услышаны при формировании вопросов государственной политики в области оценочной деятельности. Протоколы заседаний Рабочих органов и комиссий, созданных при Совете, не учтены.
На протяжении нескольких последних лет с трибун многих конференций, форумов и других мероприятий научно-практического характера от представителей СРОО хором называлась проблема низкого качества отчетов об оценке и основным виновником, по их мнению, был низкий уровень подготовки оценщиков. То есть виноваты обучающие организации, которые поставляли на рынок большое количество кадров, иногда не высшей квалификации, которые начинали конкурировать и демпинговать на рынке. И вместо того, чтобы бороться за разработку требований к обучению и устранение с рынка образовательных услуг некачественно работающих, с позволения сказать, образовательных учреждений, а также установить дополнительные барьеры входа в СРОО, просто обвиняли все учебные заведения вместе взятые. И все эти обвинения легли в обоснование необходимости введения квалификационного экзамена оценщиков со стороны Минэкономразвития России.
С введением квалификационного экзамена с 1.07.2017 года и наличия стажа работы в размере 3 лет, желающих идти в профессию, стало в разы меньше. Казалось, теперь можно было бы и успокоиться! Но теперь ситуация стала еще хуже. Теперь возникает реальная возможность потери профессии многими оценщиками, не сдав экзамен, и ухода с рынка СРОО, численность которых снизится ниже порогового значения.

Рассмотрим ситуацию с квалификационным экзаменом в области оценочной деятельности. Проведем анализ источников информации, тем, глоссария и вопросов, опубликованных на сайте Минэкономразвития России, с точки зрения, в том числе, методического обеспечения.

Анализ источников информации квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на следующие моменты:

1. Отдельные нормативные документы в области оценочной деятельности представлены не в действующей редакции.

2. Рекомендованы для использования в массовом порядке учебные пособия, сформированные после введения действующих федеральных стандартов оценки (только 2 из 16, т.е. 12,5% датированы 2016 и 2017 гг.).

3. Один из представленных в перечне учебников не существует вообще, никогда не издавался: Оценка бизнеса: Учебник /Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой – М.: Изд. «Интерреклама», 2001 (учебник с таким названием и авторами издавался в издательстве «Финансы и статистика» в 1998 году (позднее в 2004 г. было переиздание), а в издательстве «Интерреклама» издавался учебник с другим названием и коллективом авторов в 2003 году).

[[Файл:Статья.png|мини]]
Example.jpg|Описание1
Example.jpg|Описание2
</gallery>

Анализ перечня тем квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на то, что:

1. Перечень тем менялся трижды за 2 месяца, причем последние изменения уже после 1.07.2017 года.

2. Анализ действующих образовательных программ подготовки оценщиков показал, что 77% вузов осуществляет подготовку оценщиков по программе очень близкой, к утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174). Однако перечень тем содержит темы, которых оценщики России никогда не изучали и изучать не должны. Например, участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
3. Представлены темы, сформулированные неверно с точки зрения методологии оценочной деятельности, описанные в учебниках и нормативных документах, например:

* «реверсия (терминальная стоимость)» – это не синонимы ;
* «расчет утилизационной (скраповой) стоимости» – таких видов стоимости нет ни в ФСО , ни в ФЗ № 135;
* «нормализация прибыли» – такой темы нет ни в одном рекомендованном учебнике;
* «терминальная стоимость (Модель Гордона)» – это не синонимы;
* «метод восстановительной стоимости в затратном подходе в оценке нематериальных активов» - при указании в источниках единственного учебника по оценке нематериальных активов:
Оценка нематериальных активов/Р. Рейли, Р. Швайс – М.: Изд. «Квинто-консалтинг», 2005, просто не может быть описан не в российском учебнике! Где же знакомиться с методологией оценки этим методом? Может быть в ФСО 11 ? Но и там такого метода нет!

Анализ глоссариев квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает, что:

1. Понятийный аппарат расходится с требованиями действующих ФСО (эта проблема имеется в глоссариях по всем направлениям оценочной деятельности) и других нормативных документов.

2. Часть предлагаемых в глоссариях терминов трактуется неверно с точки зрения представленных в списке учебников и/или отсутствуют в представленных источниках, а иногда и вообще во всех других источниках

3. Одни и те же термины/показатели имеют разную трактовку и даже единицы измерения внутри одного направления оценочной деятельности

Например, определения «Аналога» данные в Глоссарии основных терминов, используемых при подготовке вопросов и задач квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» и в ФСО №10 не совпадают, а именно:

Таблица 1 – Сопоставление определений из глоссария по направлению «Оценка движимого имущества» и ФСО № 10 «Оценка стоимости машин и оборудования»
Глоссарий П.14 в,г ФСО №10

Аналог классификационный - Оцениваемый объект и объект сравнения относятся к одной классификационной группе машин по назначению, принципу действия, конструктивному исполнению и техническим характеристикам.
Аналог функциональный - Оцениваемый объект и объект сравнения обладают сходством назначения, т.е. они способны выполнять одинаковые функции. При этом могут отличаться по конструкции, принципу действия, потребляемым ресурсам.
в) точной копией объекта оценки для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого совпадают с объектом оценки, как минимум, следующие признаки: наименование, обозначение модели (модификации), основные технические характеристики;
г) объектом, имеющим аналогичные полезные свойства, для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого имеется сходство с объектом оценки по функциональному назначению, принципу действия, конструктивной схеме;

Определение аналога классификационного вводит в заблуждение, т.к. не соответствует ни одному из существовавших ранее и действующих по сей день классификаторов в России.

[[Файл:Для статьи .png|мини]]
[[Файл:Для статьи 2.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 3.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 4.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 5.png|мини]]

Приведенный на сайте Министерства экономического развития РФ, глоссарий представляет собой вольную трактовку терминов и понятий, закрепленных действующим законодательством в области оценочной деятельности, рекомендованной учебной литературой, научно установленными экономическими и статистическим определениями, и свидетельствует о непрофессионализме составителей глоссария и вопросов.

Видимо, даже тот небольшой спектр методического обеспечения оценочной деятельности, который имеется на сегодняшний день, не под силу изучить составителям заданий. А уж что говорить о сдающих экзамен оценщиках, которым приходиться на практике руководствоваться одними терминами и понятиями, а для экзамена изучать «научные» труды составителей заданий?!
Это недопустимо в режиме закрытого перечня вопросов!
Анализ перечня вопросов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности показал, что:

1. Общее понимание сути нормативных документов для сдачи экзамена недостаточно. Нужно знать определения наизусть, претендента пытаются «подловить» на том, что в действующих ФСО и ФЗ № 135 часто встречается требование об одном и том же, но разными словами (богатый русский язык в сдаче экзамена только вредит).

2. Нечеткие формулировки условий задач. Например, в условиях не указан метод, с помощью которого претендент должен рассчитать совокупный износ, а варианты ответов при этом содержат результаты с учетом двух вариантов решений.

3. Практические задания в области оценки движимого имущества в большей степени на применение доходного подхода, тогда как в практике этот подход в данном направлении практически не используется. А оценка имущественных комплексов, где он используется, должна быть отнесена к направлению «Оценка бизнеса».

4. Имеются среди опубликованных на сайте Минэкономразвития вопросы и задания не имеющие верного ответа, дискуссионные, не имеющие отношения к оценочной деятельности. Например, по направлению «Оценка бизнеса» 26% заданий являются некорректными по тем или иным причинам. При отсутствии реального института апелляции такое состояние дел приводит к высокой степени недоверия к компетентности составителей заданий, тем и глоссария, приводит к высокому проценту несдачи экзамена.

Выводы:
1. Теперь еще более острым и совершенно непонятным стал вопрос подготовки оценщиков. То методическое обеспечение, которое размещено на сайте Минэкономразвития России, для целей проведения квалификационного экзамена, мягко говоря, не является эталонным! Но как учить слушателей, которые должны будут сдать этот экзамен по представленным в перечне темам, глоссариям, вопросам, которые противоречат и действующему законодательству и указанным учебникам? Ответа на этот вопрос у меня нет. Необходимость разработки требований к обучению оценщиков очевидна.

2. Отсутствует система методического обеспечения оценочной деятельности, которая приводит к низкому качеству работ и появлению нормативных документов в смежных областях, противоречащих требованиям нормативных документов в области оценочной деятельности.

3. Имеющиеся нестыковки законодательства в области оценочной деятельности с нормативными документами Минтруда, Центрального банка, Минобразования не обсуждаются, а отсутствие этих решений будет приводить все к более глубокому кризису в отрасли.

4. Формально у оценщиков нет национального объединения, которое бы выступило единым фронтом в решении всех создавшихся проблем.

5. Налицо отсутствие продуманной и грамотной стратегии развития профессии

Таким образом, напрашиваются следующие предложения:

1. Оперативная задача - привлечение профессионалов к формированию вопросов и задач экзамена и/или раскрытие базы вопросов.
2. Стратегические задачи:
* выработка продуманной стратегии развития профессии;
* консолидация оценочного сообщества.

Список литературы

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

3. Приказ Минтруда России от 04.08.2015 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» // СПС КонсультантПлюс

4. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС КосультантПлюс

5. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС КосультантПлюс

6. Приказ Минэкономразвития России от 1.06.2015 года № 326 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» // СПС КосультантПлюс

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"// СПС КосультантПлюс

8. Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)" // СПС КосультантПлюс

9. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: Правовые, теоретические и математические основы. М.: изд. 3-е: Учебник, МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.

10. Перечни обобщенных тем, глоссария, источников информации, экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлениям http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/activity/2017090601

11. Виды методической продукции http://gigabaza.ru/doc/312.html

[[Файл:Статья Косоруковой|мини]]

Статья Косоруковой И.В.

2018-01-29T15:09:38Z

Университет "Синергия" ЦПП: дополнила статью

== Статья Косоруковой Ирины Вячеславовны ==
Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Методическое обеспечение оценочной деятельности и практика проведения квалификационного экзамена оценщиков
Косорукова И.В.
д.э.н., профессор, заведующий кафедрой оценочной деятельности и корпоративных финансов, директор Центра профессиональной переподготовки Университета «Синергия».
Россия, г. Москва,
cppmfpa@yandex.ru
8-495-280-78-21.

'''Аннотация.''' Накопившиеся системные проблемы в оценочной отрасли привели к серьезному кризису саморегулирования оценочной деятельности, отсутствия взаимопонимания между регулирующим органом и оценочным сообществом. При этом критерием качества принятия последних решений в оценочном законодательстве может служить квалификационный экзамен в области оценочной деятельности. В статье анализируются причины и возможные последствия принятых непродуманных изменений в законодательстве и роль методического обеспечения в этой проблеме.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, методическое обеспечение, оценщик, квалификационный экзамен оценщиков.

Ситуация в оценочной профессии вошла в серьезную зону неопределенности для большинства оценщиков. Последние изменения в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (далее – ФЗ № 135) , которые с крайне низким качеством ратифицируются уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности , создают серьезные опасения в отношении возможности продолжать профессиональную деятельность после 1 апреля 2018 года.

Что же привело отрасль в такое состояние? Какова роль квалификационного экзамена в области оценочной деятельности в развитии профессии? И какова роль методического обеспечения профессии в деятельности оценщиков и в проведении экзамена?

Постараемся ответить на поставленные вопросы и разобраться в создавшейся ситуации.
Сначала разберемся с понятием «методическое обеспечение». Несколько перефразировав это определение, которое используется в образовательной деятельности и преломив его в отношении оценочной профессии получается, что:

* с точки зрения содержания, методическое обеспечение – это необходимая информация, разнообразные методические средства, оснащающие и способствующие более эффективной реализации профессиональных задач;

* как вид деятельности, методическое обеспечение - это процесс, направленный на создание разнообразных видов методической продукции, на оказание методической помощи профессиональному сообществу, на выявление, изучение, обобщение, формирование и распространение положительного профессионального опыта.
* Методически обеспечить какой-либо вид деятельности – это означает: вовремя прийти на помощь реализатору этой деятельности, методически грамотно устранить затруднения, предоставить обоснованные ответы на возникающие вопросы, связанные с организацией и осуществлением профессиональной деятельности
Кто же сегодня занимается методическим обеспечением профессии?

Согласно ФЗ № 135 ответственность за разработку федеральных стандартов оценки и других стандартов и правил с момента перехода на саморегулирование лежала на Национальном совете по оценочной деятельности . Однако, как мы все хорошо знаем, этот орган перестал быть легитимным из-за невозможности договориться членами этого органа. Функции были переданы Совету по оценочной деятельности, при котором было создано ряд рабочих органов для решения текущих задач. Однако и Совет по оценочной деятельности по факту не функционирует уже более года, деятельность рабочих органов не востребована.
В результате через 8 лет после начала саморегулирования, благодаря усилиям Минэкономразвития России, приняты федеральные стандарты оценки (далее - ФСО) по направлениям оценочной деятельности, сформировано несколько методик оценки для конкретных случаев и объектов оценки.
Отдельные научные разработки осуществляют научные кадры образовательных учреждениях высшего образования.
А что же саморегулируемые организации оценщиков (далее - СРОО)? Были ли выпущены какие-либо комментарии или методические рекомендации по применению ФСО и разрешению спорных вопросов в их применении со стороны СРОО? Имеются ли у всех СРОО свои стандарты и правила? Дают ли они возможность улучшить качество отчетов об оценке? К сожалению, на большую часть вопросов ответ отрицательный. Частично положительным они являются для очень узкого круга СРОО.

А между тем, согласно ст. 22.1. ФЗ № 135 к функциям СРОО относятся:

* разработка и утверждение стандартов и правил оценочной деятельности;

* разработка правил деловой и профессиональной этики в соответствии с типовыми правилами профессиональной этики оценщиков;

* организация информационного и методического обеспечения своих членов!

Протоколом заседания Совета по оценочной деятельности от 06.10.2015 № 74-НП были утверждены, и на основании Положения начали свою деятельность рабочие органы (далее - РО) Совета:

* РО по стратегии развития оценочной деятельности;

* РО по защите прав и законных интересов оценщиков и СРОО;

* РО по кадастровой оценке;

* РО по квалификации и контролю качества;

* РО по методическому обеспечению и экспертизе;

* РО по электронному документообороту.

Рабочие органы действовали в соответствии с регламентом, в том числе, в части введения экзамена и порядка его проведения. В РО по квалификации и контролю качества было создано две комиссии: Комиссия по квалификации и контролю качества.
Решения рабочего органа были оформлены протоколами и направлены Совету в виде выписок из протокола заседания. На заседаниях рабочих органов и комиссий по направлениям присутствовали представители Министерства экономического развития Российской Федерации (Положение о рабочих органах совета по оценочной деятельности (Приложение 2, Приказа Минэкономразвития России от 5 ноября 2014 г. № 700 г.).
В план работы на 2016 год комиссии по квалификации были включены следующие пункты (конец 2015 года):

* подготовка предложений в дорожную карту по оценочной деятельности по п. 22 и 23 (требования к уровню образования оценщика и изменения в ФСО 6);
* актуализация вопросов единого квалификационного экзамена экспертов;
* разработка требований к образовательным программам оценщиков;
* разработка изменений в профессиональный стандарт «Специалист в оценочной деятельности» ;
* анализ основных образовательных программ вузов по подготовке оценщиков и др.

Статья 21 ФЗ № 135 указывает, что профессиональное обучение оценщиков осуществляется образовательными организациями высшего образования по программам магистратуры, профессиональной переподготовки, повышения квалификации. При этом каких-либо официальных требований к программам подготовки оценщиков ни со стороны Министерства образования, ни со стороны уполномоченного органа, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности (Минэкономразвития России), нет.

Но требования к организации профессионального обучения сформулированы в ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании», которые указывают о необходимости учета при реализации программы профессионального обучения профессиональных стандартов. Как известно, такие стандарты имеются в оценочной деятельности . Однако требования к уровню образования оценщика в ФЗ № 135 и Приказе Минтруда России от 4 августа 2015 г. 539н отличаются. Есть и проблемы с профессиональными компетенциями специалиста на этапе входа в профессию.
При этом анализ, проведенный Комиссией по квалификации показал, что 77% образовательных учреждений осуществляют подготовку оценщиков по программам очень близким к программе, утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174) и 53% по программе повышения квалификации, утвержденной Министерством имущественных отношений от 22 мая 2003г. N ЗР-4/10060 и согласованных с Министерством образования и науки РФ.
Налицо нестыковка в законодательстве в сфере оценочной деятельности с нормативными документами, подготовленными Министерством труда и Министерством образования, о чем и сообщали в своих протоколах РО и Комиссия по квалификации.

Так РО и Комиссией по квалификации за 18 месяцев фактической работы были представлены 8 Протоколов (от 03.12.20015 г, 23.11.2015 г., 24.02.2016 г, 6.10.2016 г., 10.11.2016 г, 19.01.2017 г., 14.02.2017 г., 28.02.2017 г.), где в частности, отмечалась необходимость разработки Типовой профессиональной программы по профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности. Однако, Совет и созданные в целях подготовки решений Совета по оценочной деятельности, рабочие органы, не были допущены или не услышаны при формировании вопросов государственной политики в области оценочной деятельности. Протоколы заседаний Рабочих органов и комиссий, созданных при Совете, не учтены.
На протяжении нескольких последних лет с трибун многих конференций, форумов и других мероприятий научно-практического характера от представителей СРОО хором называлась проблема низкого качества отчетов об оценке и основным виновником, по их мнению, был низкий уровень подготовки оценщиков. То есть виноваты обучающие организации, которые поставляли на рынок большое количество кадров, иногда не высшей квалификации, которые начинали конкурировать и демпинговать на рынке. И вместо того, чтобы бороться за разработку требований к обучению и устранение с рынка образовательных услуг некачественно работающих, с позволения сказать, образовательных учреждений, а также установить дополнительные барьеры входа в СРОО, просто обвиняли все учебные заведения вместе взятые. И все эти обвинения легли в обоснование необходимости введения квалификационного экзамена оценщиков со стороны Минэкономразвития России.
С введением квалификационного экзамена с 1.07.2017 года и наличия стажа работы в размере 3 лет, желающих идти в профессию, стало в разы меньше. Казалось, теперь можно было бы и успокоиться! Но теперь ситуация стала еще хуже. Теперь возникает реальная возможность потери профессии многими оценщиками, не сдав экзамен, и ухода с рынка СРОО, численность которых снизится ниже порогового значения.

Рассмотрим ситуацию с квалификационным экзаменом в области оценочной деятельности. Проведем анализ источников информации, тем, глоссария и вопросов, опубликованных на сайте Минэкономразвития России, с точки зрения, в том числе, методического обеспечения.

Анализ источников информации квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на следующие моменты:

1. Отдельные нормативные документы в области оценочной деятельности представлены не в действующей редакции.

2. Рекомендованы для использования в массовом порядке учебные пособия, сформированные после введения действующих федеральных стандартов оценки (только 2 из 16, т.е. 12,5% датированы 2016 и 2017 гг.).

3. Один из представленных в перечне учебников не существует вообще, никогда не издавался: Оценка бизнеса: Учебник /Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой – М.: Изд. «Интерреклама», 2001 (учебник с таким названием и авторами издавался в издательстве «Финансы и статистика» в 1998 году (позднее в 2004 г. было переиздание), а в издательстве «Интерреклама» издавался учебник с другим названием и коллективом авторов в 2003 году).

[[Файл:Статья.png|мини]]
Example.jpg|Описание1
Example.jpg|Описание2
</gallery>

Анализ перечня тем квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает на то, что:

1. Перечень тем менялся трижды за 2 месяца, причем последние изменения уже после 1.07.2017 года.

2. Анализ действующих образовательных программ подготовки оценщиков показал, что 77% вузов осуществляет подготовку оценщиков по программе очень близкой, к утвержденной Государственными требованиями к программам профессиональной переподготовки оценщиков в Российской Федерации (согласованы Минимуществом России 19.04.2000 г. № СМ-14/6174). Однако перечень тем содержит темы, которых оценщики России никогда не изучали и изучать не должны. Например, участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
3. Представлены темы, сформулированные неверно с точки зрения методологии оценочной деятельности, описанные в учебниках и нормативных документах, например:

* «реверсия (терминальная стоимость)» – это не синонимы ;
* «расчет утилизационной (скраповой) стоимости» – таких видов стоимости нет ни в ФСО , ни в ФЗ № 135;
* «нормализация прибыли» – такой темы нет ни в одном рекомендованном учебнике;
* «терминальная стоимость (Модель Гордона)» – это не синонимы;
* «метод восстановительной стоимости в затратном подходе в оценке нематериальных активов» - при указании в источниках единственного учебника по оценке нематериальных активов:
Оценка нематериальных активов/Р. Рейли, Р. Швайс – М.: Изд. «Квинто-консалтинг», 2005, просто не может быть описан не в российском учебнике! Где же знакомиться с методологией оценки этим методом? Может быть в ФСО 11 ? Но и там такого метода нет!

Анализ глоссариев квалификационного экзамена в области оценочной деятельности указывает, что:
1. Понятийный аппарат расходится с требованиями действующих ФСО (эта проблема имеется в глоссариях по всем направлениям оценочной деятельности) и других нормативных документов.
2. Часть предлагаемых в глоссариях терминов трактуется неверно с точки зрения представленных в списке учебников и/или отсутствуют в представленных источниках, а иногда и вообще во всех других источниках
3. Одни и те же термины/показатели имеют разную трактовку и даже единицы измерения внутри одного направления оценочной деятельности

Например, определения «Аналога» данные в Глоссарии основных терминов, используемых при подготовке вопросов и задач квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка движимого имущества» и в ФСО №10 не совпадают, а именно:

Таблица 1 – Сопоставление определений из глоссария по направлению «Оценка движимого имущества» и ФСО № 10 «Оценка стоимости машин и оборудования»
Глоссарий П.14 в,г ФСО №10
Аналог классификационный - Оцениваемый объект и объект сравнения относятся к одной классификационной группе машин по назначению, принципу действия, конструктивному исполнению и техническим характеристикам.
Аналог функциональный - Оцениваемый объект и объект сравнения обладают сходством назначения, т.е. они способны выполнять одинаковые функции. При этом могут отличаться по конструкции, принципу действия, потребляемым ресурсам. в) точной копией объекта оценки для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого совпадают с объектом оценки, как минимум, следующие признаки: наименование, обозначение модели (модификации), основные технические характеристики;
г) объектом, имеющим аналогичные полезные свойства, для целей оценки машин и оборудования признается объект, у которого имеется сходство с объектом оценки по функциональному назначению, принципу действия, конструктивной схеме;

Определение аналога классификационного вводит в заблуждение, т.к. не соответствует ни одному из существовавших ранее и действующих по сей день классификаторов в России.

[[Файл:Для статьи .png|мини]]
[[Файл:Для статьи 2.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 3.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 4.png|мини]]
[[Файл:Для статьи 5.png|мини]]

Приведенный на сайте Министерства экономического развития РФ, глоссарий представляет собой вольную трактовку терминов и понятий, закрепленных действующим законодательством в области оценочной деятельности, рекомендованной учебной литературой, научно установленными экономическими и статистическим определениями, и свидетельствует о непрофессионализме составителей глоссария и вопросов.
Видимо, даже тот небольшой спектр методического обеспечения оценочной деятельности, который имеется на сегодняшний день, не под силу изучить составителям заданий. А уж что говорить о сдающих экзамен оценщиках, которым приходиться на практике руководствоваться одними терминами и понятиями, а для экзамена изучать «научные» труды составителей заданий?!
Это недопустимо в режиме закрытого перечня вопросов!
Анализ перечня вопросов квалификационного экзамена в области оценочной деятельности показал, что:
1. Общее понимание сути нормативных документов для сдачи экзамена недостаточно. Нужно знать определения наизусть, претендента пытаются «подловить» на том, что в действующих ФСО и ФЗ № 135 часто встречается требование об одном и том же, но разными словами (богатый русский язык в сдаче экзамена только вредит).
2. Нечеткие формулировки условий задач. Например, в условиях не указан метод, с помощью которого претендент должен рассчитать совокупный износ, а варианты ответов при этом содержат результаты с учетом двух вариантов решений.
3. Практические задания в области оценки движимого имущества в большей степени на применение доходного подхода, тогда как в практике этот подход в данном направлении практически не используется. А оценка имущественных комплексов, где он используется, должна быть отнесена к направлению «Оценка бизнеса».
4. Имеются среди опубликованных на сайте Минэкономразвития вопросы и задания не имеющие верного ответа, дискуссионные, не имеющие отношения к оценочной деятельности. Например, по направлению «Оценка бизнеса» 26% заданий являются некорректными по тем или иным причинам. При отсутствии реального института апелляции такое состояние дел приводит к высокой степени недоверия к компетентности составителей заданий, тем и глоссария, приводит к высокому проценту несдачи экзамена.
Выводы:
1. Теперь еще более острым и совершенно непонятным стал вопрос подготовки оценщиков. То методическое обеспечение, которое размещено на сайте Минэкономразвития России, для целей проведения квалификационного экзамена, мягко говоря, не является эталонным! Но как учить слушателей, которые должны будут сдать этот экзамен по представленным в перечне темам, глоссариям, вопросам, которые противоречат и действующему законодательству и указанным учебникам? Ответа на этот вопрос у меня нет. Необходимость разработки требований к обучению оценщиков очевидна.
2. Отсутствует система методического обеспечения оценочной деятельности, которая приводит к низкому качеству работ и появлению нормативных документов в смежных областях, противоречащих требованиям нормативных документов в области оценочной деятельности.
3. Имеющиеся нестыковки законодательства в области оценочной деятельности с нормативными документами Минтруда, Центрального банка, Минобразования не обсуждаются, а отсутствие этих решений будет приводить все к более глубокому кризису в отрасли.
4. Формально у оценщиков нет национального объединения, которое бы выступило единым фронтом в решении всех создавшихся проблем.
5. Налицо отсутствие продуманной и грамотной стратегии развития профессии
Таким образом, напрашиваются следующие предложения:
1. Оперативная задача - привлечение профессионалов к формированию вопросов и задач экзамена и/или раскрытие базы вопросов.
2. Стратегические задачи:
 выработка продуманной стратегии развития профессии;
 консолидация оценочного сообщества.
Список литературы

1. Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

2. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" (с изм. и доп.) // СПС КонсультантПлюс

3. Приказ Минтруда России от 04.08.2015 №539н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в оценочной деятельности» // СПС КонсультантПлюс

4. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 297 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)» // СПС КосультантПлюс

5. Приказ Минэкономразвития России от 20 мая 2015 г. № 298 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)» // СПС КосультантПлюс

6. Приказ Минэкономразвития России от 1.06.2015 года № 326 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка бизнеса (ФСО № 8)» // СПС КосультантПлюс

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 июня 2015 г. N 328 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка стоимости машин и оборудования (ФСО N 10)"// СПС КосультантПлюс

8. Приказ Минэкономразвития России от 22.06.2015 N 385 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности (ФСО N 11)" // СПС КосультантПлюс

9. Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. Основы оценочной деятельности: Правовые, теоретические и математические основы. М.: изд. 3-е: Учебник, МФПУ «Синергия», 2012. – 336 с.

10. Перечни обобщенных тем, глоссария, источников информации, экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности по направлениям http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/corpmanagment/activity/2017090601

11. Виды методической продукции http://gigabaza.ru/doc/312.html

[[Файл:Статья Косоруковой|мини]]

Файл:Для статьи 5.png

2018-01-29T15:04:31Z

Университет "Синергия" ЦПП:

для статьи

Файл:Для статьи 4.png

2018-01-29T15:04:04Z

Университет "Синергия" ЦПП:

для статьи

Файл:Для статьи 3.png

2018-01-29T15:03:46Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Для статьи

Файл:Для статьи 2.png

2018-01-29T15:03:23Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Для статьи 2

Файл:Для статьи .png

2018-01-29T15:02:58Z

Университет "Синергия" ЦПП:

для статьи

Файл:Статья.png

2018-01-29T14:57:26Z

Университет "Синергия" ЦПП:

рисунок из статьи

Университет “Синергия”

2018-01-29T14:40:05Z

Университет "Синергия" ЦПП: Дополнила статью новыми программами

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
[[Файл:3Aprd0K7hWI.jpg|мини]]
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.

== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)".
=== Повышение квалификации оценщиков и подготовка к экзамену ===

Для обеспечения работы оценщиков и экспертов в условиях изменяющегося законодательства предлагаем Вам повысить свою квалификацию и пройти подготовку к экзамену по направлениям:

• '''Оценка движимого имущества''' – Фоменко Александр Никифорович;

• '''Оценка бизнеса''' – Ванданимаева Оюна Машбатовна;

• '''Оценка недвижимого имущества''' – Ванданимаева Оюна Машбатовна.

Наши преподаватели действующие оценщики, которые успешно сдали экзамен.
В рамках обучения будут даны материалы и разобраны примеры, в дистанционной форме, к сдаче квалификационного экзамена.

'''Форма обучения:''' обучение проходит очно с помощью дистанционных технологий в онлайн режиме.
'''Стоимость обучения''' 15 000 рублей.

'''Дарим Вам скидки на обучение:'''
5% скидка если по рекомендации от слушателя, который обучался или обучается у нас в университете
10% если вы ранее обучались в нашем Университете
10% если идут на обучение более 1-го лица от организации.

'''Получаемые документы:''' удостоверение о повышении квалификации.
=== Программа курса по подготовке слушателей к сдаче базового квалификационного экзамена на получение аттестата ФСФР ===
'''Цель программы:''' Повысить свой уровень знаний и получить необходимые сведения и навыки для самостоятельной работы на фондовом рынке, а также стать соискателем аттестатов любой серии. Программа курса составлена в соответствии с действующем законодательством РФ.

'''Условия обучения:'''

'''Форма обучения''' - очная

'''Стоимость обучения''' - 15 500 рублей (базовый курс)

Курс серии 1.0- 13 000 руб., курс серии 2.0 - 13 000 руб., курс серии 3.0 -11 000 руб., курс серии 4.0 - 9 500 руб., курс серии 5.0 - 17 000 руб., курс серии 6.0 - 13 000 руб., курс серии 7.0 -18 000 руб.

'''Получаемые документы:''' свидетельство о повышении квалификации

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''

Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств».

=== Обучение на трасологов ===
'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-автотехников) для детализации и углубления знаний в области независимой технической экспертизы транспортных средств в сфере транспортно-трасологических исследований.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области транспортно-трасологических исследований.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 250 часов, длительность программы 3 месяца;

Очно-заочное обучение - 28 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы: ''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза дорожно -транспортных происшествий».

=== Обучение по программе "Экспертиза качества ремонта ТС" ===

'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов для детализации и углубления знаний в области экспертизы качества ремонта транспортных средств.
'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области экспертиза качества ремонта транспортных средств.
'''Условия обучения:'''

Форма обучения: очно-зачоная

Программа рассчитана на 320 часов, длительность программы 3-4 месяца;

Очно-заочное обучение - 27 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза качества ремонта транспортных средств».

=== Целевой инструктаж "Теория и практика противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма" (ПОД/ФТ) ===

'''Условия обучения:'''

'''Форма обучения:''' очная, 16 часов

'''Стоимость обучения:''' 5 500 руб.

'''Получаемые документы:''' свидетельство о прохождении целевого инструктажа

Статья Шуклиной М.А.

2018-01-23T10:22:31Z

Университет "Синергия" ЦПП: Добавлена фотография

Файл:MA.jpg

2018-01-23T10:22:14Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Фото

Файл:Статья Плясова С.В..pdf

2018-01-23T10:21:12Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Статья из сборника

Файл:Plyasova S.jpg

2018-01-23T10:20:28Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Фото

Статья Шуклиной М.А.

2018-01-23T10:17:26Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Шуклина Мария Александровна к. с/х. н. доцент кафедры «Оценочная деятельность» Университета"Синергия"

Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Рейдерский захват оценочной деятельности чиновниками
Шуклина М.А.

'''Аннотация.''' Саморегулирование в оценочной деятельности с точки зрение Концепции саморегулировании в России, перспективы развития и роль чиновников государства и самих саморегулируемых организаций в развале оценочной деятельности.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, саморегулирование оценочной деятельности, саморегулируемые организации оценщиков, квалификационный экзамен
[[Файл:Статья_Шуклиной_М.А..pdf ‎]]

Первоочередные работы

2018-01-23T10:13:54Z

Университет "Синергия" ЦПП: Добавили страницу " статья Плясовой С.В."

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* основы безопасности Оценщика [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]], [[статья Плясовой С.В.]]
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.

Косорукова Ирина Вячеславовна

2018-01-16T15:47:58Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Косорукова Ирина Вячеславовна ==
д. э. н., профессор, директор Центра профессиональной переподготовки, заведующая кафедрой «Оценочная деятельность и корпоративные финансы» Университета "Синергия".
[[Файл:Struct3.jpg|мини]]
=== Образование ===

В 1994 году закончила МЭСИ с отличием (квалификация экономист, специальность статистика). В 2000 в МЭСИ году защитила кандидатскую диссертацию на кафедре «Финансы и оценочная деятельность» на тему «Особенности финансового анализа предприятий в условиях экономического кризиса». В 2002 году присвоено звание доцента кафедры Антикризисного управления и оценочной деятельности МЭСИ. 2013 г. – МФПУ «Синергия», защита докторской диссертации на кафедре Оценочной деятельности, фондового рынка и налогообложения на тему «Развитие теории, методологии и практики оценки стоимости бизнеса»
=== Членство в обществах, ассоциациях и пр. ===
Член Комитета по образованию и координации научных исследований Национального совета по оценочной деятельности (НСОД) в Российской Федерации; Член Правления НП «Российская коллегия оценщиков», НП СРО «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» (НКСО), Председатель Комитета по образованию НП СРО «НКСО»; Член Наблюдательного совета Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков»; Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке перечня экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена экспертов-оценщиков; Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Оценка стоимости бизнеса (ФСО № 8)». Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Определение ликвидационной стоимости» Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Определение инвестиционной стоимости» Член Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по квалификации и контролю качества Руководитель Комиссии по квалификации Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по квалификации и контролю качества Член Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по методическому обеспечению и экспертизе Руководитель Комиссии по оценке бизнеса Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по методическому обеспечению и экспертизе Член научно-методического совета при ФГБУ «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (ФГБУ «ФАПРИД») Член редакционного совета журнала «Имущественные отношения в РФ» (журнал входит в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, включенных в список ВАК) Член научно-технического совета Федеральной службы по интеллектуальной собственности и ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности»
==== Преподавательский опыт ====
Ведет занятия у студентов первого и второго высшего образования, у слушателей курсов оценочной деятельности, аудиту, магистратуры, ЕМВА по следующим дисциплинам: Финансовый анализ; Корпоративные финансы; Основы оценки собственности; Оценка стоимости предприятия (бизнеса); Практика оценки стоимости предприятия (бизнеса); Оценка и управление стоимостью бизнеса.

Осуществляет научное руководство аспирантами. Успешно защитилось 15 аспирантов и 1 соискатель.
==== Перечень публикаций за 2007-2014гг. ====
Косорукова И.В. Управление стоимостью бизнеса и его конкурентоспособность // Журнал Современная конкуренция. – М., 2007. - № 2 (2) – 0,7 п.л.

Косорукова И.В. Концепция стоимости (цены) капитала в формировании стоимости бизнеса // Журнал Экономические науки. – М., 2007. - № 12 (37) – 0,2 п.л.

Косорукова И.В. Бизнес как объект гражданских прав и объект оценки // Российская государственность и право: современное состояние и Перспективы развития: Статьи и доклады YIII Международной научно-практической конференции. Москва, 23 мая 2008 г. М.: Изд. центр ЕАОИ, с. 307-310.

Косорукова И.В. Проблемы оценки стоимости трансферного контракта/ Косорукова И.В., Шуклин В.А. // Журнал Экономический анализ: теория и практика. – М., 2008. - № 11 (116), с. 17-29

Косорукова И.В. Оценка стоимости: от теории к практике // Современная конкуренция. – М., 2009. - № 1 (0,5 п.л.) Оценочная деятельность. Оценка стоимости имущества Кн. 2: учеб. пособие. Под ред. Косоруковой И.В. М.: изд. Маркет ДС, 2009, 36 п.л.

Косорукова И.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Часть 1 / Косорукова И.В., Родин А.Ю., Рутгайзер В.М. // Административное и муниципальное право. –М., 2010.- № 7 (2/0,5 п.л.)

Косорукова И.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Часть 2 / Косорукова И.В., Родин А.Ю., Рутгайзер В.М. // Административное и муниципальное право. – М., 2010.- № 8 (2/0,5 п.л.)

Косорукова И.В. Современные подходы к анализу эффективности бизнеса // Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум: материалы IV Международной научно-практической конференции, 28 апреля 2010 г. – Владимир: ВИБ, 2010, с. 143-148

Косорукова И.В. Некоторые проблемы внедрения методологии оценочной деятельности в налогообложение юридических лиц в условиях развития инновационной экономики // Пятый Международный научный конгресс «Роль бизнеса в трансформации российского общества - 2010», Москва, Московская финансово-промышленная академия, 12-16 апреля 2010 г.: Сборник тезисов докладов Международного научного конгресса «Роль бизнеса в трансформации российского общества».– М.: ООО «Global Conferences», 2010 – с. 449-451

Косорукова И.В. Стоимостно-ориентированный экономический анализ бизнеса // Межвузовская научно-практическая конференция «Модернизация России в ХХI веке: социальные и экономические аспекты»: Сборник тезисов и научных статей. - М.: Изд-во «Ваш полиграфический партнер», Красногорск, 2010, с. 88-93

Косорукова И.В. Бизнес и имущественный комплекс как объекты гражданских прав и объекты оценки // Аудит и финансовый анализ, № 5, 2011, 0,5 п.л.

Косорукова И.В. Учет особенностей управленческих возможностей размещенных и голосующих акций при оценке стоимости пакетов акций / Косорукова И.В., Шуклина М.А. // Имущественные отношения в Российской Федерации.- М., 2011. - № 8 (0,6/0,3 п.л.)

Косорукова И.В. Влияние организационно-правовой формы предприятия на идентификацию и описание объекта бизнеса как объекта оценки // Вопросы оценки, № 2, 2011, с. 26-33 – 0,5 п.л.

Косорукова И.В. Бизнес акционерного общества как объект оценки стоимости: идентификация и описание / Косорукова И.В., Шуклин А.А., Шуклина М.А. // Имущественные отношения в Российской Федерации.- М., 2011. - № 12, с. 81-91 (0,7/0,3 п.л.)

Оценка стоимости ценных бумаг и бизнеса: учеб. пособие / И.В. Косорукова, С.А. Секачев, М.А. Шуклина; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 40 п.л.

Экономический анализ: учебное пособие / Ионова Ю.Г., Кешокова А.А., Усанов А.Ю. и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2012. – 32 п.л.

Оценка стоимости имущества: учеб. пособие / О.М. Ванданимаева, П.В. Дронов и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012, 38 п.л.

Косорукова И.В. Анализ бизнеса как объекта оценки в разрезе организационно-правовых форм организаций в РФ / Косорукова И.В., Катюшина Т.А. // Журнал Экономический анализ: теория и практика. – М., 2012. - № 1 (256), с. 34-44 (0,7/0,3 п.л.)

Основы оценочной деятельности: учебник / Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. - 3 изд., перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012. - 20 п.л.

Косорукова, И.В. Методологические проблемы оценки стоимости бизнеса: теория и практика : монография [Текст] / И. В. Косорукова. – М.: Синергия ПРЕСС, 2012. – 384 с. – 24,00 п.л.

Косорукова, И.В. Проблемы использования инструментария оценочной деятельности в российском и зарубежном опыте налогообложения. [Текст] / И.В. Косорукова, А.Ю. Родин // Международный бухгалтерский учет. – 2013. – № 1 (247). – С. 31–37. (лично авт. – 0,30 п.л.)

Косорукова, И.В. Оценка стоимости имущества для целей налогообложения за рубежом и в России: сравнительный анализ. [Текст] / И.В. Косорукова, А.Ю. Родин // Финансы и кредит. – 2013. – № 9 (537). – С. 34–38. – 0,50 п.л. (лично авт. – 0,25 п.л.)

Косорукова, И.В. Стоимостно–ориентированный подход к анализу конкурентоспособности бизнеса. [Текст] / И.В. Косорукова // Современная конкуренция. – 2013. – № 2 (38). – С. 28–38. – 0,50 п.л.

Косорукова, И.В. Некоторые аспекты применения поведенческих финансов в оценке бизнеса. [Текст] / И.В. Косорукова // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2013. – № 8 (143). – С. 52–59. – 0,40 п.л.

Косорукова, И.В. Стоимость государственных предприятий и их конкурентоспособность [Текст] / И.В. Косорукова // Современная конкуренция. –2013. – № 5 (41). – С. 129–143. – 1,00 п.л.

Косорукова, И.В. Анализ влияния существенных фактов на уровень капитализации российских предприятий [Текст] / И.В. Косорукова // Вопросы экономики и права. – 2013. – № 7 (61). – С. 96–107. – 1,20 п.л.

Косорукова, И.В. Прибыль и денежный поток в оценке стоимости бизнеса [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Российское предпринимательство. – 2013. – №18(240). – С. 53–60. – 0,42 п.л. (лично авт. – 0,30 п.л.)

Косорукова, И.В. Анализ проблем использования прибыли и денежного потока в принятии финансовых решений [Текст] / И.В. Косорукова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2013. – № 41 (179). – С. 36–40. – 0,50 п.л.

Косорукова, И.В. Стоимость и цена бизнеса: сущность, взаимосвязь и влияние финансовых показателей [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Прикладная информатика. – 2013. – № 5 (47). – С. 45–57. – 0,96 п.л. (лично авт. – 0,80 п.л.)

Косорукова, И.В. Цена и стоимость бизнеса в России: анализ, влияние факторов и взаимодействие : монография [Текст] / И. В. Косорукова. – М.: МФПУ «Синергия», 2013. – 160 с. – 10,00 п.л.

Косорукова, И.В., Ягодкина И.А. Применение стоимостного подхода в налогообложении российских организаций как инструмент роста конкурентоспособности национальной экономики / Современная конкуренция. 2014. № 1 (43). С. 44-59

Косорукова, И.В. Анализ уровня капитализации и стоимости бизнеса на разных фазах макроэкономического цикла [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Финансовая аналитика: проблемы и решения, № 18 (204), 2014, стр. 50-56

Косорукова, И.В. Корпоративное управление и оценка стоимости российских предприятий с долей участия государства [Текст] / И.В. Косорукова, М.А. Шуклина // Аудит и финансовый анализ, №2, 2014 год, стр. 326-337

Косорукова, И.В. Влияние раскрытия эмитентом существенных фактов на цену акций [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Прикладная информатика, № 1 (49), 2014, стр. 16-31

Файл:Struct3.jpg

2018-01-16T15:47:49Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Фото

Университет “Синергия”

2017-12-27T13:20:02Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
[[Файл:3Aprd0K7hWI.jpg|мини]]
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.

== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)".

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''

Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств».

=== Обучение на трасологов ===
'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-автотехников) для детализации и углубления знаний в области независимой технической экспертизы транспортных средств в сфере транспортно-трасологических исследований.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области транспортно-трасологических исследований.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 250 часов, длительность программы 3 месяца;

Очно-заочное обучение - 28 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы: ''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза дорожно -транспортных происшествий».

=== Обучение по программе "Экспертиза качества ремонта ТС" ===

'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов для детализации и углубления знаний в области экспертизы качества ремонта транспортных средств.
'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области экспертиза качества ремонта транспортных средств.
'''Условия обучения:'''

Форма обучения: очно-зачоная

Программа рассчитана на 320 часов, длительность программы 3-4 месяца;

Очно-заочное обучение - 27 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза качества ремонта транспортных средств».

Файл:3Aprd0K7hWI.jpg

2017-12-27T13:19:35Z

Университет "Синергия" ЦПП:

ЦПП

Файл:Фото Косорукова И.В..jpg

2017-12-27T13:11:40Z

Университет "Синергия" ЦПП: Полностью удалено содержимое страницы

Файл:Фото Косорукова И.В..jpg

2017-12-27T13:07:50Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Фотография Косоруковой И.В.

Университет “Синергия”

2017-12-27T13:02:50Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.
== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)".

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''

Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств».

=== Обучение на трасологов ===
'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-автотехников) для детализации и углубления знаний в области независимой технической экспертизы транспортных средств в сфере транспортно-трасологических исследований.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области транспортно-трасологических исследований.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 250 часов, длительность программы 3 месяца;

Очно-заочное обучение - 28 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы: ''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза дорожно -транспортных происшествий».

=== Обучение по программе "Экспертиза качества ремонта ТС" ===

'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов для детализации и углубления знаний в области экспертизы качества ремонта транспортных средств.
'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области экспертиза качества ремонта транспортных средств.
'''Условия обучения:'''

Форма обучения: очно-зачоная

Программа рассчитана на 320 часов, длительность программы 3-4 месяца;

Очно-заочное обучение - 27 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза качества ремонта транспортных средств».

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:47:56Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:47:20Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.
== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)".

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств».

=== Обучение на трасологов ===
'''Цель программы:''' Подготовка высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-автотехников) для детализации и углубления знаний в области независимой технической экспертизы транспортных средств в сфере транспортно-трасологических исследований.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области транспортно-трасологических исследований.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 250 часов, длительность программы 3 месяца;

Очно-заочное обучение - 28 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы: ''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Экспертиза дорожно -транспортных происшествий».

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:37:53Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.
== Программы обучения в Центре профессиональной переподготовки ==

=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)"

=== Обучение на эксперт-техников ===

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств»

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:36:21Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
==== О Центре профессиональной переподготовки ====
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.

==== Обучение оценщиков ====
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)"

==== Обучение на эксперт-техников ====

'''Цель программы:'''
Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов (экспертов-техников) для выполнения нового вида профессиональной деятельности - независимой технической экспертизы транспортного средства при обязательном страховании гражданской ответственности (ОСАГО) владельцев транспортных средств.

'''Программа позволит Вам:'''
Получить теоретические и практические знания в области технической экспертизы транспортных средств. Стать специалистом в области технической экспертизы транспортных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ (см. приложение) и осуществлять независимую техническую экспертизу транспортных средств.

'''Условия обучения:'''
Форма: очно-заочная;

Программа рассчитана на 516 часов, длительность программы 4 месяца;

Очно-заочное обучение - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

'''Получаемые документы:''' Диплом установленного образца по программе профессиональной переподготовки «Независимая техническая экспертиза транспортных средств»

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:31:43Z

Университет "Синергия" ЦПП:

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:30:50Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
=== О Центре профессиональной переподготовки ===
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.
=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается);
'''

'''Получаемые документы:'''''
Диплом установленного образца о профессиональной переподготовке в области оценочной деятельности по программе "Оценка стоимости предприятия (бизнеса)"

Университет “Синергия”

2017-12-27T12:29:26Z

Университет "Синергия" ЦПП: Новая страница: «== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" == === О Центре профессио…»

== Центр профессиональной переподготовки Университета "Синергия" ==
=== О Центре профессиональной переподготовки ===
Центр профессиональной переподготовки оценщиков Московского финансово-промышленного университета «Синергия» готовит специалистов с 1997 г.

Центр образован на базе кафедры Оценочной деятельности Московского финансово-промышленного университета «Синергия» (МФПА, ММИЭИФиП). Программа переподготовки согласована с Министерство имущественных отношений Российской Федерации (Росимуществом РФ).
Профессорско-преподавательский состав, участвующий в обучении специалистов состоит из профессоров и доцентов МФПУ «Синергия», а так же специалистов-практиков (оценщиков), работающих на руководящих должностях в различных оценочных компаниях г. Москвы и регионах, саморегулируемых организациях специалитов и Национальном совете по оценочной деятельности.

Центр профессиональной переподготовки проводит обучение по программам: «Оценка стоимости предприятия(бизнеса)», Обучение на специалистов финансового рынка (серии 1.0-7.0), «Независимая техническая экспертиза транспортных средств», «Экспертиза ДТП», «Экспертиза качества ремонта ТС», Целевой Инструктаж «ПОД/ФТ», и другие программы.

В ходе подготовки слушателей по программам проф. переподготовки оценщиков, экспертов-техников, трасологов предоставляется возможность прохождения стажировок и практики в частных и государственных организациях в соответствующей области. Занятия проводят высокопрофессиональные преподаватели и практикующие специалисты с большим опытом в соответствующем направлении. Центр активно занимается трудоустройством лучших слушателей. Наши выпускники работают в крупнейших организациях и банках России и стран Таможенного Союза.
=== Обучение оценщиков ===
'''Цель программы:''' Подготовить высококвалифицированных и конкурентоспособных специалистов в области оценки и управления стоимости предприятия (бизнеса) и других направлений оценочной деятельности: оценки недвижимости; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности.

'''Программа позволит Вам:''' Получить теоретические и практические знания в области оценки недвижимости; земельных участков; машин, оборудования и транспортных средств; нематериальных активов и интеллектуальной собственности, ценных бумаг, предприятия (бизнеса). Стать специалистом в области оценки в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными документами РФ и вступить с саморегулируемую организацию оценщиков- стать независимым оценщиком. Производить независимую оценку стоимости имущества (недвижимости, машин, оборудования, нематериальных активов, ценных бумаг, предприятия (бизнеса) и т.д.)

'''В стоимость обучения включены:'''

Учебные пособия, в электронном формате, по всем направлениям для заочного обучения.

Вебинары для заочного обучения.

Книги для заочной и очной формы обучения:
Основы оценочной деятельности : учебник В. Е. Кацман, И. В. Косорукова, А. Ю. Родин, Харитонов С.В.-3-е изд., перераб. и доп. -М.: Соксковский финансово- промышленный университет "Синергия",2012.-336с.(Университетская серия)
'''

'''Условия обучения:'''''

Форма: очная и очно-заочная;

Программа рассчитана на 810 часов, длительность программы 7-8 месяцев;

Очное обучение - 65 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается).

Очно-заочное - 35 000 рублей, за весь период обучения (НДС не облагается).

Косорукова Ирина Вячеславовна

2017-12-27T12:06:09Z

Университет "Синергия" ЦПП:

== Косорукова Ирина Вячеславовна ==
д. э. н., профессор, директор Центра профессиональной переподготовки, заведующая кафедрой «Оценочная деятельность и корпоративные финансы» Университета "Синергия".
=== Образование ===

В 1994 году закончила МЭСИ с отличием (квалификация экономист, специальность статистика). В 2000 в МЭСИ году защитила кандидатскую диссертацию на кафедре «Финансы и оценочная деятельность» на тему «Особенности финансового анализа предприятий в условиях экономического кризиса». В 2002 году присвоено звание доцента кафедры Антикризисного управления и оценочной деятельности МЭСИ. 2013 г. – МФПУ «Синергия», защита докторской диссертации на кафедре Оценочной деятельности, фондового рынка и налогообложения на тему «Развитие теории, методологии и практики оценки стоимости бизнеса»
=== Членство в обществах, ассоциациях и пр. ===
Член Комитета по образованию и координации научных исследований Национального совета по оценочной деятельности (НСОД) в Российской Федерации; Член Правления НП «Российская коллегия оценщиков», НП СРО «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» (НКСО), Председатель Комитета по образованию НП СРО «НКСО»; Член Наблюдательного совета Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков»; Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке перечня экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена экспертов-оценщиков; Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Оценка стоимости бизнеса (ФСО № 8)». Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Определение ликвидационной стоимости» Член Рабочей группы Минэкономразвития России по разработке проекта федерального стандарта оценки «Определение инвестиционной стоимости» Член Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по квалификации и контролю качества Руководитель Комиссии по квалификации Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по квалификации и контролю качества Член Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по методическому обеспечению и экспертизе Руководитель Комиссии по оценке бизнеса Рабочего органа Совета по оценочной деятельности при Минэкономразвития России по методическому обеспечению и экспертизе Член научно-методического совета при ФГБУ «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» (ФГБУ «ФАПРИД») Член редакционного совета журнала «Имущественные отношения в РФ» (журнал входит в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, включенных в список ВАК) Член научно-технического совета Федеральной службы по интеллектуальной собственности и ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности»
==== Преподавательский опыт ====
Ведет занятия у студентов первого и второго высшего образования, у слушателей курсов оценочной деятельности, аудиту, магистратуры, ЕМВА по следующим дисциплинам: Финансовый анализ; Корпоративные финансы; Основы оценки собственности; Оценка стоимости предприятия (бизнеса); Практика оценки стоимости предприятия (бизнеса); Оценка и управление стоимостью бизнеса.

Осуществляет научное руководство аспирантами. Успешно защитилось 15 аспирантов и 1 соискатель.
==== Перечень публикаций за 2007-2014гг. ====
Косорукова И.В. Управление стоимостью бизнеса и его конкурентоспособность // Журнал Современная конкуренция. – М., 2007. - № 2 (2) – 0,7 п.л.

Косорукова И.В. Концепция стоимости (цены) капитала в формировании стоимости бизнеса // Журнал Экономические науки. – М., 2007. - № 12 (37) – 0,2 п.л.

Косорукова И.В. Бизнес как объект гражданских прав и объект оценки // Российская государственность и право: современное состояние и Перспективы развития: Статьи и доклады YIII Международной научно-практической конференции. Москва, 23 мая 2008 г. М.: Изд. центр ЕАОИ, с. 307-310.

Косорукова И.В. Проблемы оценки стоимости трансферного контракта/ Косорукова И.В., Шуклин В.А. // Журнал Экономический анализ: теория и практика. – М., 2008. - № 11 (116), с. 17-29

Косорукова И.В. Оценка стоимости: от теории к практике // Современная конкуренция. – М., 2009. - № 1 (0,5 п.л.) Оценочная деятельность. Оценка стоимости имущества Кн. 2: учеб. пособие. Под ред. Косоруковой И.В. М.: изд. Маркет ДС, 2009, 36 п.л.

Косорукова И.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Часть 1 / Косорукова И.В., Родин А.Ю., Рутгайзер В.М. // Административное и муниципальное право. –М., 2010.- № 7 (2/0,5 п.л.)

Косорукова И.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Часть 2 / Косорукова И.В., Родин А.Ю., Рутгайзер В.М. // Административное и муниципальное право. – М., 2010.- № 8 (2/0,5 п.л.)

Косорукова И.В. Современные подходы к анализу эффективности бизнеса // Модернизация сегодня: экономика, бизнес, социум: материалы IV Международной научно-практической конференции, 28 апреля 2010 г. – Владимир: ВИБ, 2010, с. 143-148

Косорукова И.В. Некоторые проблемы внедрения методологии оценочной деятельности в налогообложение юридических лиц в условиях развития инновационной экономики // Пятый Международный научный конгресс «Роль бизнеса в трансформации российского общества - 2010», Москва, Московская финансово-промышленная академия, 12-16 апреля 2010 г.: Сборник тезисов докладов Международного научного конгресса «Роль бизнеса в трансформации российского общества».– М.: ООО «Global Conferences», 2010 – с. 449-451

Косорукова И.В. Стоимостно-ориентированный экономический анализ бизнеса // Межвузовская научно-практическая конференция «Модернизация России в ХХI веке: социальные и экономические аспекты»: Сборник тезисов и научных статей. - М.: Изд-во «Ваш полиграфический партнер», Красногорск, 2010, с. 88-93

Косорукова И.В. Бизнес и имущественный комплекс как объекты гражданских прав и объекты оценки // Аудит и финансовый анализ, № 5, 2011, 0,5 п.л.

Косорукова И.В. Учет особенностей управленческих возможностей размещенных и голосующих акций при оценке стоимости пакетов акций / Косорукова И.В., Шуклина М.А. // Имущественные отношения в Российской Федерации.- М., 2011. - № 8 (0,6/0,3 п.л.)

Косорукова И.В. Влияние организационно-правовой формы предприятия на идентификацию и описание объекта бизнеса как объекта оценки // Вопросы оценки, № 2, 2011, с. 26-33 – 0,5 п.л.

Косорукова И.В. Бизнес акционерного общества как объект оценки стоимости: идентификация и описание / Косорукова И.В., Шуклин А.А., Шуклина М.А. // Имущественные отношения в Российской Федерации.- М., 2011. - № 12, с. 81-91 (0,7/0,3 п.л.)

Оценка стоимости ценных бумаг и бизнеса: учеб. пособие / И.В. Косорукова, С.А. Секачев, М.А. Шуклина; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2011. – 40 п.л.

Экономический анализ: учебное пособие / Ионова Ю.Г., Кешокова А.А., Усанов А.Ю. и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московская финансово-промышленная академия, 2012. – 32 п.л.

Оценка стоимости имущества: учеб. пособие / О.М. Ванданимаева, П.В. Дронов и др.; под ред. И.В. Косоруковой. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012, 38 п.л.

Косорукова И.В. Анализ бизнеса как объекта оценки в разрезе организационно-правовых форм организаций в РФ / Косорукова И.В., Катюшина Т.А. // Журнал Экономический анализ: теория и практика. – М., 2012. - № 1 (256), с. 34-44 (0,7/0,3 п.л.)

Основы оценочной деятельности: учебник / Кацман В.Е., Косорукова И.В., Родин А.Ю., Харитонов С.В. - 3 изд., перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2012. - 20 п.л.

Косорукова, И.В. Методологические проблемы оценки стоимости бизнеса: теория и практика : монография [Текст] / И. В. Косорукова. – М.: Синергия ПРЕСС, 2012. – 384 с. – 24,00 п.л.

Косорукова, И.В. Проблемы использования инструментария оценочной деятельности в российском и зарубежном опыте налогообложения. [Текст] / И.В. Косорукова, А.Ю. Родин // Международный бухгалтерский учет. – 2013. – № 1 (247). – С. 31–37. (лично авт. – 0,30 п.л.)

Косорукова, И.В. Оценка стоимости имущества для целей налогообложения за рубежом и в России: сравнительный анализ. [Текст] / И.В. Косорукова, А.Ю. Родин // Финансы и кредит. – 2013. – № 9 (537). – С. 34–38. – 0,50 п.л. (лично авт. – 0,25 п.л.)

Косорукова, И.В. Стоимостно–ориентированный подход к анализу конкурентоспособности бизнеса. [Текст] / И.В. Косорукова // Современная конкуренция. – 2013. – № 2 (38). – С. 28–38. – 0,50 п.л.

Косорукова, И.В. Некоторые аспекты применения поведенческих финансов в оценке бизнеса. [Текст] / И.В. Косорукова // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2013. – № 8 (143). – С. 52–59. – 0,40 п.л.

Косорукова, И.В. Стоимость государственных предприятий и их конкурентоспособность [Текст] / И.В. Косорукова // Современная конкуренция. –2013. – № 5 (41). – С. 129–143. – 1,00 п.л.

Косорукова, И.В. Анализ влияния существенных фактов на уровень капитализации российских предприятий [Текст] / И.В. Косорукова // Вопросы экономики и права. – 2013. – № 7 (61). – С. 96–107. – 1,20 п.л.

Косорукова, И.В. Прибыль и денежный поток в оценке стоимости бизнеса [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Российское предпринимательство. – 2013. – №18(240). – С. 53–60. – 0,42 п.л. (лично авт. – 0,30 п.л.)

Косорукова, И.В. Анализ проблем использования прибыли и денежного потока в принятии финансовых решений [Текст] / И.В. Косорукова // Финансовая аналитика: проблемы и решения. – 2013. – № 41 (179). – С. 36–40. – 0,50 п.л.

Косорукова, И.В. Стоимость и цена бизнеса: сущность, взаимосвязь и влияние финансовых показателей [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Прикладная информатика. – 2013. – № 5 (47). – С. 45–57. – 0,96 п.л. (лично авт. – 0,80 п.л.)

Косорукова, И.В. Цена и стоимость бизнеса в России: анализ, влияние факторов и взаимодействие : монография [Текст] / И. В. Косорукова. – М.: МФПУ «Синергия», 2013. – 160 с. – 10,00 п.л.

Косорукова, И.В., Ягодкина И.А. Применение стоимостного подхода в налогообложении российских организаций как инструмент роста конкурентоспособности национальной экономики / Современная конкуренция. 2014. № 1 (43). С. 44-59

Косорукова, И.В. Анализ уровня капитализации и стоимости бизнеса на разных фазах макроэкономического цикла [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Финансовая аналитика: проблемы и решения, № 18 (204), 2014, стр. 50-56

Косорукова, И.В. Корпоративное управление и оценка стоимости российских предприятий с долей участия государства [Текст] / И.В. Косорукова, М.А. Шуклина // Аудит и финансовый анализ, №2, 2014 год, стр. 326-337

Косорукова, И.В. Влияние раскрытия эмитентом существенных фактов на цену акций [Текст] / И.В. Косорукова, Н.Н. Прокимнов // Прикладная информатика, № 1 (49), 2014, стр. 16-31

Статья Шуклиной М.А.

2017-12-27T12:04:46Z

Университет "Синергия" ЦПП: Новая страница: «== Шуклина Мария Александровна == к. с/х. н. доцент кафедры «Оценочная деятельность» Универ…»

== Шуклина Мария Александровна ==
к. с/х. н. доцент кафедры «Оценочная деятельность» Университета"Синергия"
Стоимость собственности: оценка и управление: материалы Девятой Международной научно-методической конференции [23 ноября 2017г.]: сб./ сост. И.В, Косорукова. – М.: Университет «Синергия», 2017.-328с.

Рейдерский захват оценочной деятельности чиновниками
Шуклина М.А.

'''Аннотация.''' Саморегулирование в оценочной деятельности с точки зрение Концепции саморегулировании в России, перспективы развития и роль чиновников государства и самих саморегулируемых организаций в развале оценочной деятельности.

'''Ключевые слова:''' оценочная деятельность, саморегулирование оценочной деятельности, саморегулируемые организации оценщиков, квалификационный экзамен
[[Файл:Статья_Шуклиной_М.А..pdf ‎]]

Первоочередные работы

2017-12-27T12:02:10Z

Университет "Синергия" ЦПП: Добавлена страничка "статья Шуклиной М.А."

В первую очередь планируется осуществить следующий объем работ: 
 
__TOC__
 
== Концепция развития портала ==
#Формирование "разделов вики". Например, подготовка к квалэкзамену - важный, но не единственный раздел вики. Предложения по другим разделам: "основы", "субъекты" (организации, люди, объединени типа Рабочих групп), "события" (например, описывать хронологию экзамена).
#Создание общего глоссария.
 
 
== Перенос контента ==
# Проверка результатов переноса методических материалов: [[недвижимое имущество | "недвижимость"]], [[движимое имущество | "движимое имущество"]], [[оценка бизнеса | "бизнес"]]
# Перенос ответов на теоретические вопросы блока "[https://www.facebook.com/groups/1612846565620978/1987638318141799/ оценка недвижимости]".
# Перенос [[решебников]] по основным задачам по направлениям "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_realty.pptx оценка недвижимости]" и "[https://srosovet.ru/content/editor/TASKS%20ZADACHY/tasks_equipment.pptx оценка движимого имущества]", [http://www.wiris.com/editor/demo/ru/mathml-latex редактор формул] .
# Доделать страницу со списком [[Нормативные правовые акты в сфере оценочной деятельности | нормативных правовых актов в сфере оценочной деятельности]] и ссылками на них на внешних обновляемых источниках (например, Консультант) - №135-ФЗ; все ФСО; МУ по оценке земли; в отдельный блок все ФЗ, на которые ссылается Минэк в квалэкзамене.
# Перенос материалов:
<div style = "margin-left: 4em;">
* сущностная часть статьи [[https://srosovet.ru/content/editor/331-K-VOPROSU-O-DISKONTIROVANII-DENEZHNYH-POTOKOV.pdf "К вопросу о ДПП"]] в категорию "Основы";
* Методические разъяснения: [[МетРазНДС | Об учете НДС при оценке объектов капитального строительства]], [[МетРазРСКС | Разница рыночной и кадастровой стоимостей объектов недвижимост]], [[МетРазЗУОКС | По учету стоимости прав на земельный участок при оценке рыночной стоимости объектов капитального строительства в целях «оспаривания»]], [[МетРазОКС | О специфике использования подходов к оценке объектов капитального строительства в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазКомОсп | По учету коммуникаций при оценке земельных участков в целях оспаривания кадастровой стоимости]], [[МетРазОкругл | По вопросу округления итоговой величины стоимости объекта оценки]];
* информация о [[форсайт 22-23.09.2016 | форсайт-сессии "Трансформация оценочной деятельности" 22-23.09.2016]] [http://ftod.ru] в категорию "События";
* основы безопасности Оценщика [https://srosovet.ru/activities/safety/].
</div>
 
 

== Создание статей "с нуля" ==
# [https://srosovet.ru/activities/Koncepcija_razvitija_ocenochnoj_dejatelnosti/ Открытая Концепция развития оценочной деятельности в России на 2013-2017 годы] (ход и форма разработки, количество вовлеченных людей, период разработки, кратко про основные положения).
# Судебные дела: [[Дело ЦФОК]], [[Дело Ольги Морозовой]].
# Персоны: [[Мисовец Валерий Григорьевич]] (отразить мысль, что дошел до Конституционного суда); [[Бондарев Егор Васильевич]] (акцент на профессиональной сети "Оценщики и эксперты), [[Бригидина Светлана Юрьевна]] (акцент на общественной работе и проекте "Информационный банк Оценщика").
# Информация о "живых" средствах массовой информации в оценочной деятельности (журналы, бюллетени, интернет-порталы).
# Информация о ключевых учебных заведениях, готовящих Оценщиков (их структурных подразделениях): РЭУ им Г.В. Плеханова.
# Материалы "Синергии": [[Университет “Синергия”]], [[Косорукова Ирина Вячеславовна]], [[Конференция “Стоимость собственности: оценка и управление”]], [[статья Косоруковой И.В.]], [[статья Шуклиной М.А.]].
 
 

== Повышение качества использования контента ==
# Расстановка гиперссылок между всеми Методическими материалами и базой вопросов.
# Распределение страниц между категориями.
 
 

== Движок портала ==
# Создать шаблоны страниц: персона, организация, событие.
# Просмотр графических файлов "в режиме галереи".
# Повышение качества отображения формул.
# Сокращение длины адресной строки.