Методические разъяснения по составлению отчета об оценке в форме электронного документа и совмещенной форме — различия между версиями
(Новая страница: «1. Методические разъяснения носят рекомендательный характер и предназначены для подгот…») |
|||
| Строка 5: | Строка 5: | ||
3. Требования к формам Отчетам (ст. 11 Закона об оценке и п. 3–5 ФСО VI): | 3. Требования к формам Отчетам (ст. 11 Закона об оценке и п. 3–5 ФСО VI): | ||
| − | 3.1. На бумажном носителе – должны быть пронумерованы | + | 3.1. На бумажном носителе – должны быть пронумерованы постранично<sup>1</sup>, прошиты, подписаны Оценщиком или Оценщиками, которые провели оценку, а также скреплены личной печатью Оценщика или Оценщиков либо печатью юридического лица, с которым Оценщик или Оценщики заключили трудовой договор (далее – Оценочная компания). |
| − | 3.2. В форме электронного документа – должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП)2 Оценщиком или Оценщиками, которые провели оценку, и руководителем Оценочной компании. | + | 3.2. В форме электронного документа – должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП)<sup>2</sup> Оценщиком или Оценщиками, которые провели оценку, и руководителем Оценочной компании. |
4. Пунктом 6 ФСО VI установлено, что Отчет «может состоять из нескольких частей, в одной или в разной форме – как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа (характерно, например, для приложений). В таком случае Оценщик должен обеспечить идентификацию Отчета как совокупности всех частей, оформленных в соответствии с требованиями, установленными в [п. 3.1, 3.2]3. Приложения к Отчету являются его неотъемлемой частью». Далее Отчет, состоящий из нескольких частей в разной форме, называется Отчетом в совмещенной форме. | 4. Пунктом 6 ФСО VI установлено, что Отчет «может состоять из нескольких частей, в одной или в разной форме – как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа (характерно, например, для приложений). В таком случае Оценщик должен обеспечить идентификацию Отчета как совокупности всех частей, оформленных в соответствии с требованиями, установленными в [п. 3.1, 3.2]3. Приложения к Отчету являются его неотъемлемой частью». Далее Отчет, состоящий из нескольких частей в разной форме, называется Отчетом в совмещенной форме. | ||
| Строка 17: | Строка 17: | ||
6.1. В договоре на оценку установить: | 6.1. В договоре на оценку установить: | ||
| − | формат электронного документа (п. 6.2); | + | * формат электронного документа (п. 6.2); |
| − | существенные параметры электронного документа – например, разрешение растровых изображений, предельный размер файла, возможность редактирования; | + | * существенные параметры электронного документа – например, разрешение растровых изображений, предельный размер файла, возможность редактирования; |
| − | специальные требования к ЭЦП (при наличии) – например, отсоединенная или присоединенная ЭЦП; | + | * специальные требования к ЭЦП (при наличии) – например, отсоединенная или присоединенная ЭЦП; |
| − | способ передачи электронных документов – на физическом носителе (CD/DVD диск, переносной жесткий диск и т.д.) или иным способом (например, по электронной почте, через облачное хранилище, мессенджер). | + | * способ передачи электронных документов – на физическом носителе (CD/DVD диск, переносной жесткий диск и т.д.) или иным способом (например, по электронной почте, через облачное хранилище, мессенджер). |
| + | |||
6.2. Использовать общепринятые форматы электронных документов (файлов), с которыми могут работать большинство устройств без установки дополнительного программного обеспечения. Как правило, это (в скобках указаны основные расширения): Portable Document Format (pdf); MicrosoftOffice (doc/docx, xls/xlsx); Extensible Markup Language (xml); JointPhotographicExpertsGroup (jpg, JPEG); zip, rar архивы. | 6.2. Использовать общепринятые форматы электронных документов (файлов), с которыми могут работать большинство устройств без установки дополнительного программного обеспечения. Как правило, это (в скобках указаны основные расширения): Portable Document Format (pdf); MicrosoftOffice (doc/docx, xls/xlsx); Extensible Markup Language (xml); JointPhotographicExpertsGroup (jpg, JPEG); zip, rar архивы. | ||
| − | 6.3. При использовании мало распространенных форматов файлов – указать в Отчете наименование программного обеспечения для работы с | + | 6.3. При использовании мало распространенных форматов файлов – указать в Отчете наименование программного обеспечения для работы с ними<sup>4</sup>. |
| − | 6.4. Использовать такие названия файлов и папок (каталогов), а также размещение файлов по папкам, которые | + | 6.4. Использовать такие названия файлов и папок (каталогов), а также размещение файлов по папкам, которые позволяют<sup>5</sup>: |
| + | * идентифицировать их; | ||
| + | * укрупненно идентифицировать их содержание; | ||
| + | * установить взаимосвязь между ними. | ||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
6.5. Следовать общепринятым правилам электронного документооборота (размер электронных документов; длина имени файлов и папок; неиспользование в именах файлов и папок специальных символов; минимизация количества частей Отчета, в т.ч. за счет архивации6 и т.д.). | 6.5. Следовать общепринятым правилам электронного документооборота (размер электронных документов; длина имени файлов и папок; неиспользование в именах файлов и папок специальных символов; минимизация количества частей Отчета, в т.ч. за счет архивации6 и т.д.). | ||
| Строка 36: | Строка 37: | ||
7.1. Все части должны удовлетворять требованиям, указанным в п. 3.1 и 3.2; | 7.1. Все части должны удовлетворять требованиям, указанным в п. 3.1 и 3.2; | ||
| − | 7.2. «Идентификация Отчета как совокупности всех частей» (п. 6 ФСО VI) может осуществляться по следующим | + | 7.2. «Идентификация Отчета как совокупности всех частей» (п. 6 ФСО VI) может осуществляться по следующим параметрам<sup>7</sup>: |
| + | |||
| + | * номер, дата составление и название Отчета; | ||
| + | * форма (п. 7.3); | ||
| + | * наименование (п. 6.4), формат и размер файла; | ||
| + | * краткое содержание конкретной части. | ||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
| − | |||
7.3. Информация, идентифицирующая конкретную часть как часть Отчета (п. 7.2), может быть указана: | 7.3. Информация, идентифицирующая конкретную часть как часть Отчета (п. 7.2), может быть указана: | ||
| − | для частей на бумажном носителе – на первой странице, в колонтитулах; | + | * для частей на бумажном носителе – на первой странице, в колонтитулах; |
| − | для частей в форме электронного документа – в названии файлов, папок, материального носителя, их свойствах, содержании | + | * для частей в форме электронного документа – в названии файлов, папок, материального носителя, их свойствах, содержании файлов<sup>8</sup>. |
| + | |||
7.4. Первую часть рекомендуется составлять на бумажном носителе, включать в нее следующую информацию: | 7.4. Первую часть рекомендуется составлять на бумажном носителе, включать в нее следующую информацию: | ||
| − | информацию из задания на оценку; | + | * информацию из задания на оценку; |
| − | результат оценки; | + | * результат оценки; |
| − | информацию об Оценщике и Оценочной компании, Заказчике; | + | * информацию об Оценщике и Оценочной компании, Заказчике; |
| − | идентификацию Отчета как совокупности всех частей (п. 7.2); | + | * идентификацию Отчета как совокупности всех частей (п. 7.2); |
| − | общее описание реализованной методологии; | + | * общее описание реализованной методологии; |
| − | ключевые расчеты; | + | * ключевые расчеты; |
| − | наиболее существенную информацию, использованную Оценщиком при определении стоимости (может включать описание объекта оценки, конъюнктуры рынка, копии отдельных исходных документов). | + | * наиболее существенную информацию, использованную Оценщиком при определении стоимости (может включать описание объекта оценки, конъюнктуры рынка, копии отдельных исходных документов). |
| Строка 60: | Строка 63: | ||
1) Федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200. | 1) Федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200. | ||
| + | |||
2) Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». | 2) Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». | ||
| + | |||
3) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». | 3) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». | ||
| + | |||
4) Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» | 4) Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» | ||
| + | |||
5) Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999. | 5) Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999. | ||
| Строка 70: | Строка 77: | ||
1. Единая нумерация для всех частей на бумажном носителе, страница со сшивкой тоже нумеруется | 1. Единая нумерация для всех частей на бумажном носителе, страница со сшивкой тоже нумеруется | ||
| + | |||
2. Общая информация: https://www.nic.ru/info/blog/digital-signature/, Закон об электронной подписи [3] | 2. Общая информация: https://www.nic.ru/info/blog/digital-signature/, Закон об электронной подписи [3] | ||
| + | |||
3. Каждая из частей в форме электронного документа должна соответствовать требованиям п. 3.2 | 3. Каждая из частей в форме электронного документа должна соответствовать требованиям п. 3.2 | ||
| + | |||
4. Например: файл «запасы_и_ДЗ.mxl» (информация о запасах и дебиторской задолженности) может быть открыт в «1С: Предприятие» версии 8 и выше | 4. Например: файл «запасы_и_ДЗ.mxl» (информация о запасах и дебиторской задолженности) может быть открыт в «1С: Предприятие» версии 8 и выше | ||
| + | |||
5. Например: «Письмо №13 от 20.10.2022 про объемы производства.pdf»; папка «Технические паспорта на здания»; «Часть 2. Оценка основных средств.pdf»; папка «Аналоги» внутри папки «Оценка основных средств». | 5. Например: «Письмо №13 от 20.10.2022 про объемы производства.pdf»; папка «Технические паспорта на здания»; «Часть 2. Оценка основных средств.pdf»; папка «Аналоги» внутри папки «Оценка основных средств». | ||
| + | |||
6. С учетом п. 6 и п. 3.2 подпись ЭЦП архива – обязательна, подпись файлов внутри архива – опциональна. | 6. С учетом п. 6 и п. 3.2 подпись ЭЦП архива – обязательна, подпись файлов внутри архива – опциональна. | ||
| + | |||
7. Например: | 7. Например: | ||
| − | Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 1 (аналитическая часть) на 90 стр. (на бумажном носителе); | + | * Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 1 (аналитическая часть) на 90 стр. (на бумажном носителе); |
| − | Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 2 (копии исходных документов) в форме электронного документа формата Portable Document Format объемом 679 Мб на DVD диске. | + | * Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 2 (копии исходных документов) в форме электронного документа формата Portable Document Format объемом 679 Мб на DVD диске. |
| + | |||
8. Например, текст внутри файла формата pdf, текст поверх графики — в графических файлах | 8. Например, текст внутри файла формата pdf, текст поверх графики — в графических файлах | ||
| + | |||
| + | |||
| + | |||
| + | |||
| + | |||
| + | <br /> | ||
| + | [[Category:методические разъяснения ЭС]] | ||
Версия 06:55, 13 декабря 2022
1. Методические разъяснения носят рекомендательный характер и предназначены для подготовки отчетов об оценке в соответствии требованиями ФСО VI [1] (далее – Отчетов).
2. Статьей 11 Закона об оценке [2] и п. 3–5 ФСО VI установлено, что Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа.
3. Требования к формам Отчетам (ст. 11 Закона об оценке и п. 3–5 ФСО VI):
3.1. На бумажном носителе – должны быть пронумерованы постранично1, прошиты, подписаны Оценщиком или Оценщиками, которые провели оценку, а также скреплены личной печатью Оценщика или Оценщиков либо печатью юридического лица, с которым Оценщик или Оценщики заключили трудовой договор (далее – Оценочная компания).
3.2. В форме электронного документа – должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП)2 Оценщиком или Оценщиками, которые провели оценку, и руководителем Оценочной компании.
4. Пунктом 6 ФСО VI установлено, что Отчет «может состоять из нескольких частей, в одной или в разной форме – как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа (характерно, например, для приложений). В таком случае Оценщик должен обеспечить идентификацию Отчета как совокупности всех частей, оформленных в соответствии с требованиями, установленными в [п. 3.1, 3.2]3. Приложения к Отчету являются его неотъемлемой частью». Далее Отчет, состоящий из нескольких частей в разной форме, называется Отчетом в совмещенной форме.
5. Согласно положениям ст. 2 Закона об информации [4] «электронный документ» применительно к Отчету следует понимать как «файл» (поименованная область данных [5]). Соответственно, частью Отчета в форме электронного документа является каждый отдельный файл, а не физический носитель с ними.
6. Для Отчета / его частей в форме электронного документа рекомендуется:
6.1. В договоре на оценку установить:
- формат электронного документа (п. 6.2);
- существенные параметры электронного документа – например, разрешение растровых изображений, предельный размер файла, возможность редактирования;
- специальные требования к ЭЦП (при наличии) – например, отсоединенная или присоединенная ЭЦП;
- способ передачи электронных документов – на физическом носителе (CD/DVD диск, переносной жесткий диск и т.д.) или иным способом (например, по электронной почте, через облачное хранилище, мессенджер).
6.2. Использовать общепринятые форматы электронных документов (файлов), с которыми могут работать большинство устройств без установки дополнительного программного обеспечения. Как правило, это (в скобках указаны основные расширения): Portable Document Format (pdf); MicrosoftOffice (doc/docx, xls/xlsx); Extensible Markup Language (xml); JointPhotographicExpertsGroup (jpg, JPEG); zip, rar архивы.
6.3. При использовании мало распространенных форматов файлов – указать в Отчете наименование программного обеспечения для работы с ними4.
6.4. Использовать такие названия файлов и папок (каталогов), а также размещение файлов по папкам, которые позволяют5:
- идентифицировать их;
- укрупненно идентифицировать их содержание;
- установить взаимосвязь между ними.
6.5. Следовать общепринятым правилам электронного документооборота (размер электронных документов; длина имени файлов и папок; неиспользование в именах файлов и папок специальных символов; минимизация количества частей Отчета, в т.ч. за счет архивации6 и т.д.).
7. Для Отчета в совмещенной форме:
7.1. Все части должны удовлетворять требованиям, указанным в п. 3.1 и 3.2;
7.2. «Идентификация Отчета как совокупности всех частей» (п. 6 ФСО VI) может осуществляться по следующим параметрам7:
- номер, дата составление и название Отчета;
- форма (п. 7.3);
- наименование (п. 6.4), формат и размер файла;
- краткое содержание конкретной части.
7.3. Информация, идентифицирующая конкретную часть как часть Отчета (п. 7.2), может быть указана:
- для частей на бумажном носителе – на первой странице, в колонтитулах;
- для частей в форме электронного документа – в названии файлов, папок, материального носителя, их свойствах, содержании файлов8.
7.4. Первую часть рекомендуется составлять на бумажном носителе, включать в нее следующую информацию:
- информацию из задания на оценку;
- результат оценки;
- информацию об Оценщике и Оценочной компании, Заказчике;
- идентификацию Отчета как совокупности всех частей (п. 7.2);
- общее описание реализованной методологии;
- ключевые расчеты;
- наиболее существенную информацию, использованную Оценщиком при определении стоимости (может включать описание объекта оценки, конъюнктуры рынка, копии отдельных исходных документов).
Источники:
1) Федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200.
2) Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
3) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
4) Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
5) Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999.
Сноски
1. Единая нумерация для всех частей на бумажном носителе, страница со сшивкой тоже нумеруется
2. Общая информация: https://www.nic.ru/info/blog/digital-signature/, Закон об электронной подписи [3]
3. Каждая из частей в форме электронного документа должна соответствовать требованиям п. 3.2
4. Например: файл «запасы_и_ДЗ.mxl» (информация о запасах и дебиторской задолженности) может быть открыт в «1С: Предприятие» версии 8 и выше
5. Например: «Письмо №13 от 20.10.2022 про объемы производства.pdf»; папка «Технические паспорта на здания»; «Часть 2. Оценка основных средств.pdf»; папка «Аналоги» внутри папки «Оценка основных средств».
6. С учетом п. 6 и п. 3.2 подпись ЭЦП архива – обязательна, подпись файлов внутри архива – опциональна.
7. Например:
- Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 1 (аналитическая часть) на 90 стр. (на бумажном носителе);
- Отчет №13/2022 от 20.10.2022. Часть 2 (копии исходных документов) в форме электронного документа формата Portable Document Format объемом 679 Мб на DVD диске.
8. Например, текст внутри файла формата pdf, текст поверх графики — в графических файлах
